domov » Lepota/zdravje » Mednarodna trgovinska organizacija WTO. Svetovna trgovinska organizacija (WTO)

Mednarodna trgovinska organizacija WTO. Svetovna trgovinska organizacija (WTO)

Svetovna trgovinska organizacija (WTO) je mednarodna organizacija, ustanovljena z namenom liberalizacije mednarodne trgovine ter urejanja trgovinskih in političnih odnosov držav članic. WTO je naslednica Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je v veljavi od leta 1947.

Cilji STO so liberalizacija svetovne trgovine z urejanjem predvsem s tarifnimi metodami z doslednim zniževanjem ravni uvoznih dajatev ter odprava različnih netarifnih ovir in količinskih omejitev.

Funkcije WTO so spremljanje izvajanja trgovinskih sporazumov, sklenjenih med članicami WTO, organiziranje in zagotavljanje trgovinskih pogajanj med članicami WTO, spremljanje trgovinske politike članic WTO, reševanje trgovinskih sporov med članicami organizacije.

Temeljna načela in pravila STO so:

vzajemno zagotavljanje obravnave države z največjimi ugodnostmi (MFN) v trgovini;

Vzajemno zagotavljanje nacionalne obravnave (NR) za blago in storitve tujega izvora;

Regulacija trgovine predvsem s tarifnimi metodami;

Zavrnitev uporabe količinskih in drugih omejitev;

Preglednost trgovinske politike;

Reševanje trgovinskih sporov s posvetovanji in pogajanji itd.

Od maja 2012 je 155 držav članic STO. Leta 2007 so se organizaciji pridružili Vietnam, Kraljevina Tonga in Zelenortski otoki; leta 2008 - Ukrajina. Aprila in maja 2012 sta Črna gora in Samoa postali članici STO.

Več kot 30 držav in več kot 60 mednarodnih organizacij, vključno z ZN, IMF in Svetovno banko, ima status opazovalke v WTO.

Med državami opazovalkami so Afganistan, Azerbajdžan, Belorusija, Bosna in Hercegovina, Iran, Irak, Kazahstan, Srbija, Tadžikistan, Uzbekistan itd.

Velika večina držav opazovalk je na različnih stopnjah pristopa k WTO.

Postopek pristopa k STO je sestavljen iz več faz. Ta proces v povprečju traja 5-7 let.

Na prvi stopnji poteka v okviru posebnih delovnih skupin podrobna obravnava na večstranski ravni ekonomskega mehanizma in trgovinsko-političnega režima pristopnice za njihovo skladnost z normami in pravili WTO. Po tem se začnejo posvetovanja in pogajanja o pogojih članstva države prosilke v tej organizaciji. Ta posvetovanja in pogajanja običajno potekajo na dvostranski ravni z vsemi zainteresiranimi državami članicami delovne skupine.

V prvi vrsti se pogajanja nanašajo na »komercialno pomembne« koncesije, ki jih bo pristopnica pripravljena dati članicam WTO pri dostopu do svojih trgov.

Po drugi strani pa država pristopnica praviloma dobi pravice, ki jih imajo vse druge članice WTO, kar bo praktično pomenilo konec njene diskriminacije na tujih trgih.

V skladu z ustaljenim postopkom so rezultati vseh pogajanj o liberalizaciji dostopa do trga in pristopnih pogojev formalizirani v naslednjih uradnih dokumentih:

Poročilo delovne skupine, ki določa celoten paket pravic in obveznosti, ki jih bo država kandidatka prevzela kot rezultat pogajanj;

Seznam zavez o tarifnih koncesijah na področju blaga in o ravni podpore kmetijstvu;

Seznam posebnih obveznosti za storitve in Seznam izjem od MFN (obravnava držav z največjimi ugodnostmi);

Protokol o pristopu, ki pravno formalizira dogovore, dosežene na dvostranski in večstranski ravni.

Eden od glavnih pogojev za vstop novih držav v WTO je, da svojo nacionalno zakonodajo in prakso urejanja zunanje gospodarske dejavnosti uskladijo z določili svežnja sporazumov urugvajskega kroga.

Na zadnji stopnji pristopa nacionalni zakonodajni organ države kandidatke ratificira celoten sveženj dokumentov, o katerih se je dogovorila delovna skupina in jih je potrdil Razširjeni svet. Po tem te obveznosti postanejo del pravnega svežnja dokumentov STO in nacionalne zakonodaje, sama država kandidatka pa dobi status članice STO.

Najvišji upravni organ STO je ministrska konferenca. Skliče se najmanj enkrat na dve leti, običajno na ravni ministrov za trgovino ali zunanje zadeve. Konferenca izvoli vodjo STO.

Tekoče vodenje organizacije in spremljanje izvajanja sprejetih dogovorov izvaja Generalni svet. Njegove naloge vključujejo tudi reševanje trgovinskih sporov med državami članicami WTO in spremljanje njihovih trgovinskih politik. Generalni svet nadzira delovanje Sveta za trgovino z blagom, Sveta za trgovino s storitvami in Sveta za intelektualno lastnino.

Člani Generalnega sveta so veleposlaniki ali vodje misij držav članic STO.

Izvršilni organ organizacije je sekretariat STO.

WTO vključuje delovne in strokovne skupine ter specializirane odbore, katerih naloge so vzpostavljanje in spremljanje spoštovanja pravil konkurence, spremljanje delovanja regionalnih trgovinskih sporazumov in naložbene klime v državah članicah ter sprejemanje novih članic.

STO sprejema odločitve s soglasjem, čeprav je zagotovljeno glasovanje de jure. Razlaga določb pogodb o blagu in storitvah ter izjeme od prevzetih obveznosti se sprejmejo s 3/4 glasov. Spremembe, ki ne vplivajo na pravice in obveznosti članov, ter sprejem novih članov zahtevajo 2/3 glasov (v praksi običajno soglasje).

Delovni jeziki WTO so angleščina, francoščina in španščina.

Generalni direktor STO od 1. septembra 2005 je Pascal Lamy.

Sedež organizacije je v Ženevi.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij iz odprtih virov

WTO deluje od 1. januarja 1995, odločitev o njeni ustanovitvi je padla na koncu dolgoletnih pogajanj v okviru urugvajskega kroga GATT, ki so se končali decembra 1993. WTO je bila uradno ustanovljena na konferenci v Marakešu aprila 1994, zato se Sporazum o ustanovitvi STO imenuje tudi Marakeški sporazum.

Medtem ko se je GATT ukvarjal le z urejanjem blagovne menjave, je obseg WTO širši: poleg blagovne menjave ureja tudi trgovino s storitvami in s trgovino povezane vidike pravic intelektualne lastnine. STO ima pravni status specializirane agencije sistema ZN.

Sprva se je WTO pridružilo 77 držav, sredi leta 2003 pa je bilo članic že 146 držav – razvitih, v razvoju in postsocialističnih. »Pestra« sestava držav članic WTO se odraža v samem emblemu te organizacije.

WTO so se pridružile tudi nekatere nekdanje sovjetske države: Litva, Latvija, Estonija, Armenija, Gruzija, Moldavija, Kirgizistan. Pomemben dogodek je bil vstop Kitajske v STO decembra 2001, ki velja za enega najbolj obetavnih udeležencev v svetovni trgovini. Države članice WTO predstavljajo približno 95% svetovnega trgovinskega prometa - v bistvu skoraj ves svetovni trg brez Rusije. Številne druge države so uradno izrazile željo, da se pridružijo tej organizaciji in imajo status držav opazovalk. Leta 2003 je bilo takih držav 29, vključno z Rusko federacijo in nekaterimi drugimi postsovjetskimi državami (Ukrajina, Belorusija, Azerbajdžan, Kazahstan in Uzbekistan).

Naloge STO.

Glavna naloga STO je spodbujanje nemotene mednarodne trgovine. Razvite države, na pobudo katerih je bila ustanovljena WTO, menijo, da prav ekonomska svoboda v mednarodni trgovini prispeva h gospodarski rasti in izboljšanju ekonomske blaginje ljudi.

Trenutno se verjame, da bi moral svetovni trgovinski sistem upoštevati naslednjih pet načel.

1). Brez diskriminacije v trgovini.

Nobena država ne sme prikrajšati nobene druge države z uvedbo omejitev pri izvozu in uvozu blaga. V idealnem primeru na domačem trgu katere koli države ne bi smelo biti razlik v prodajnih pogojih med tujimi izdelki in domačimi.

2). Zmanjšanje trgovinskih (protekcionističnih) ovir.

Trgovinske ovire so dejavniki, ki zmanjšujejo možnost vstopa tujega blaga na domači trg države. Sem sodijo predvsem carine in uvozne kvote (količinske omejitve pri uvozu). Na mednarodno trgovino vplivajo tudi administrativne ovire in tečajna politika.

3). Stabilnost in predvidljivost pogojev trgovanja.

Tuja podjetja, investitorji in vlade morajo biti prepričani, da trgovinski pogoji (tarifne in necarinske ovire) ne bodo spremenjeni nenadoma in samovoljno.

4). Spodbujanje konkurence v mednarodni trgovini.

Za enakopravno konkurenco med podjetji iz različnih držav je treba ustaviti »nepoštene« metode konkurence - kot so izvozne subvencije (državna pomoč izvoznim podjetjem), uporaba dampinških (namenoma nizkih) cen za osvajanje novih trgov.

5). Ugodnosti v mednarodni trgovini za manj razvite države.

To načelo je delno v nasprotju s prejšnjimi, a je potrebno za vključitev v svetovno gospodarstvo nerazvitih držav obrobja, ki očitno na začetku ne morejo enakovredno tekmovati z razvitimi državami. Zato velja, da je »pravično« dati posebne privilegije nerazvitim državam.

WTO na splošno spodbuja ideje proste trgovine in se bori za odpravo protekcionističnih ovir.

Praktična načela STO.

Dejavnosti STO temeljijo na treh mednarodnih sporazumih, ki jih je podpisala večina držav, ki aktivno sodelujejo v svetovnih gospodarskih odnosih: Splošni sporazum o trgovini z blagom (GATT), kakor je bil spremenjen leta 1994, Splošni sporazum o trgovini s storitvami (GATS) in Sporazum o trgovinskih vidikih pravic intelektualne lastnine (TRIPS) . Glavni namen teh sporazumov je zagotoviti pomoč podjetjem iz vseh držav, ki se ukvarjajo z izvozno-uvoznimi posli.

Izvajanje sporazumov STO praviloma ne prinaša le dolgoročnih koristi, ampak tudi kratkoročne težave. Znižanje zaščitnih carinskih tarif na primer kupcem olajša nakup cenejšega tujega blaga, lahko pa vodi v propad domačih proizvajalcev, če proizvajajo blago po visokih stroških. Zato je po pravilih WTO državam članicam dovoljeno, da predvidene spremembe ne izvedejo takoj, ampak postopoma, po načelu »progresivne liberalizacije«. Vendar imajo države v razvoju običajno na voljo daljše obdobje, da v celoti izpolnijo svoje obveznosti.

Obveznosti proste trgovine , ki so jih sprejele vse članice STO, predstavljajo sistem „večstranskega trgovanja“. Večina držav na planetu, vključno z vsemi večjimi državami uvoznicami in izvoznicami, je članic tega sistema. Vendar vanj ni vključenih več držav, zato se sistem imenuje "večstranski" (in ne "svetovni"). V prihodnosti, ko se bo število udeležencev STO povečalo, naj bi se sistem "večstranske trgovine" spremenil v resnično "svetovno trgovino".

Glavne funkcije STO:

– nadzor nad izpolnjevanjem zahtev temeljnih sporazumov STO;

– ustvarjanje pogojev za pogajanja med državami članicami STO o gospodarskih odnosih s tujino;

– reševanje sporov med državami o vprašanjih zunanjegospodarske trgovinske politike;

– nadzor nad politikami držav članic STO na področju mednarodne trgovine;

– zagotavljanje pomoči državam v razvoju;

– sodelovanje z drugimi mednarodnimi organizacijami.

Ker besedila sporazumov pripravlja in podpisuje veliko število držav, ki sodelujejo v zunanjetrgovinskih odnosih, pogosto povzročajo razprave in spore. Pogosto imajo stranke, ki se pogajajo, različne cilje. Poleg tega sporazumi in pogodbe (vključno s tistimi, ki so bili sklenjeni po dolgotrajnih pogajanjih ob posredovanju STO) pogosto zahtevajo dodatno razlago. Zato je ena izmed glavnih nalog STO prav ta, da služi kot nekakšen posrednik v trgovinskih pogajanjih in omogoča lažje reševanje sporov.

Praksa mednarodnih gospodarskih sporov je pokazala, da se sporna vprašanja najbolje rešujejo na način, ki ga je določila STO, na podlagi medsebojno dogovorjenega pravnega okvira in zagotavljanje enakih pravic in možnosti strankam. V ta namen je v besedilih sporazumov, podpisanih v okviru WTO, nujno vključena klavzula o pravilih za reševanje sporov. Kot piše v besedilu sporazuma o pravilih in postopkih za reševanje sporov, je "sistem STO za reševanje sporov ključni element pri zagotavljanju varnosti in predvidljivosti globalnega trgovinskega sistema."

Članice WTO se zavezujejo, da ne bodo enostransko ukrepale proti morebitnim kršitvam trgovinskih pravil. Poleg tega se zavezujejo, da bodo spore reševali v okviru večstranskega sistema reševanja sporov ter spoštovali njegova pravila in odločitve. Odločitve o spornih vprašanjih sprejemajo vse države članice običajno soglasno, kar je dodatna spodbuda za krepitev harmonije znotraj STO.

Organizacijska struktura STO.

Organi upravljanja STO imajo tri hierarhične ravni (slika 1).

Strateške odločitve na najvišji ravni v WTO sprejema Ministrska konferenca, ki se sestane najmanj enkrat na dve leti.

Ministrski konferenci je podrejen Generalni svet, ki je odgovoren za opravljanje tekočega dela in se sestaja večkrat letno na sedežu v Ženevi, sestavljen iz predstavnikov držav članic WTO (običajno veleposlanikov in vodj delegacij članic). države). Generalni svet ima dva posebna organa - za analizo trgovinske politike in za reševanje sporov. Poleg tega Generalnemu svetu poročajo posebni odbori: o trgovini in razvoju; o omejitvah v zvezi s trgovinsko bilanco; o proračunskih, finančnih in upravnih vprašanjih.

Generalni svet WTO deluje kot organ za reševanje sporov, ki nastanejo v zvezi z izvajanjem temeljnih sporazumov. Ima izključna pooblastila za ustanavljanje arbitražnih senatov za obravnavo posebnih sporov, potrjevanje poročil, ki jih predložijo takšni senati, kot tudi pritožbeni organ, spremljanje izvajanja odločitev in priporočil ter odobritev povračilnih ukrepov v primeru neupoštevanja priporočil.

Razširjeni svet svoje naloge delno prenese na tri svete, ki se nahajajo na naslednji ravni hierarhije STO – Svet za trgovino z blagom, Svet za trgovino s storitvami in Svet za trgovinske vidike pravic intelektualne lastnine.

Svet za blagovno menjavo pa vodi delovanje specializiranih odborov, ki spremljajo skladnost z načeli STO in izvajanje sporazumov GATT 1994 na področju blagovne menjave.

Svet za trgovino s storitvami spremlja izvajanje sporazuma GATS. Vključuje Odbor za trgovino s finančnimi storitvami in Delovno skupino za strokovne storitve.

Svet za trgovinske vidike pravic intelektualne lastnine se poleg spremljanja izvajanja sporazuma TRIPS ukvarja tudi z vprašanji mednarodne trgovine s ponarejenim blagom.

Sekretariat STO s sedežem v Ženevi ima približno 500 zaposlenih s polnim delovnim časom; vodi ga generalni direktor STO (od 2002 - Supachai Panitchpakdi). Sekretariat STO za razliko od podobnih organov drugih mednarodnih organizacij ne sprejema samostojnih odločitev, saj je ta funkcija dodeljena državam članicam samim. Glavne naloge sekretariata so zagotavljanje tehnične podpore različnim svetom in odborom STO ter ministrski konferenci, zagotavljanje tehnične pomoči državam v razvoju, izvajanje analize svetovne trgovine ter razlaga določb STO javnosti in medijem. Sekretariat nudi tudi nekatere oblike pravne pomoči v procesu reševanja sporov in svetuje vladam držav, ki želijo postati članice WTO.

Protislovja med državami članicami WTO.

Čeprav listina STO razglaša enakopravnost vseh držav članic, znotraj te organizacije obstajajo močna objektivna nasprotja med razvitimi državami in državami v razvoju.

Države v razvoju imajo poceni, a premalo kvalificirano delovno silo. Zato lahko države tretjega sveta uvažajo predvsem tradicionalno blago - predvsem tkanine in oblačila ter kmetijske proizvode. Razvite države, medtem ko ščitijo svojo tekstilno industrijo in agropodjetja, omejujejo uvoz iz držav v razvoju z uvedbo visokih carin na uvoženo blago. Svoje protekcionistične ukrepe običajno opravičujejo s trditvijo, da države v razvoju uporabljajo dampinško politiko. Po drugi strani so razvite države vodilne na trgih visokotehnološkega blaga, zdaj pa države v razvoju proti njim uporabljajo protekcionistične ukrepe.

Tako se skoraj vse države tako ali drugače zatekajo k protekcionistični zaščiti. Zato medsebojno zmanjševanje protekcionističnih ovir postane precej težaven proces.

Liberalizacijo svetovne trgovine otežuje tudi dejstvo, da se razvite države in države v razvoju močno razlikujejo po gospodarski moči. Zato države »revnega juga« nenehno (in ne brez razloga) sumijo države »bogatega severa«, da jim želijo vsiliti sistem svetovnih gospodarskih odnosov, ki je bolj koristen za razvite države kot države v razvoju. Razvite države pa upravičeno opažajo, da številne države odkrito špekulirajo o svoji nerazvitosti in poskušajo izprositi koncesije in ugodnosti v mednarodnih trgovinskih odnosih, namesto da bi izvajale gospodarsko modernizacijo.

Asimetrija odnosov med razvitimi in državami v razvoju je najbolj vidna pri vprašanju varstva pravic intelektualne lastnine. V prvi vrsti govorimo o boju proti ponarejanju – predvsem v državah tretjega sveta – blagovnih znamk znanih podjetij v razvitih državah. Seveda so države »bogatega severa« veliko bolj zainteresirane za ta boj kot države »revnega juga«.

Liberalizacija svetovne trgovine je objektivno še vedno koristna tako za razvite države kot države v razvoju. Znano je na primer, da vstop držav v razvoju v STO močno poveča dotok tujih naložb vanje. Zato države članice STO iščejo in najdejo kompromisne rešitve težkih problemov.

Razvojna strategija STO je bila postopno privabljanje vse več držav vanjo, vendar manj ko je gospodarstvo države razvito, daljše obdobje ima, da v celoti uveljavi načela proste trgovine.

Koristi za nove sodelujoče države so jasno vidne predvsem v višini carin na uvoženo blago. Če primerjamo povprečno višino carin držav članic STO (tabela 1) s pogoji, pod katerimi so nekatere države vstopile v STO (tabela 2), je opazen privilegiran položaj novih članic. Pogosto jim je dovoljeno uporabljati višje uvozne tarife od povprečja STO; Še več, te tarife uvajajo po večletnem prehodnem obdobju. Tako lahko novi udeleženci STO takoj izkoristijo nižje tarife za izvoz svojega blaga v tujino, težave z zmanjševanjem protekcionistične zaščite pa so olajšane.

Tabela 2. ZAHTEVE GLEDE UVOZNE TARIFE ZA NEKATERE DRŽAVE, KI PRISTOPAJO K WTO
Država	Leto pristopa k WTO	Carine na kmetijsko blago	Tarife za ostalo blago
Ekvador	1996	25,8 %, prehodno obdobje 5 let, uporaba posebnih zaščitnih ukrepov za nekatere vrste blaga	20,1%
Panama	1997	26,1 %, prehodno obdobje do 14 let, uporaba posebnih zaščitnih ukrepov za nekatere vrste blaga	11,5 %, prehodno obdobje do 14 let
Latvija	1999	33,6 %; prehodno obdobje 9 let	9,3 %, prehodno obdobje 9 let
Estonija	1999	17,7 %, prehodno obdobje 5 let	6,6 %, prehodno obdobje 6 let
Jordanija	2000		25 %, prehodno obdobje 10 let
Oman	2000	30,5 %, prehodno obdobje 4 leta	11 %, prehodno obdobje 4 leta
Litva	2001	praviloma od 15 do 35 % (največ 50 %), prehodno obdobje 8 let	praviloma od 10 do 20 % (največ 30 %), prehodno obdobje 4 leta
Sestavljeno po spletni strani Rusije in STO: www.wto.ru

Države v razvoju se v boju proti omejitvam, ki jih v razvitih državah uvajajo pri uvozu iz tretjega sveta, zatekajo k arbitraži STO in si prizadevajo za odpravo »protidampinških« ukrepov. Torej, v prvih letih 21. st. Indija se je obrnila na WTO, da bi protestirala proti ZDA in EU, ki sta uvedli omejitve pri uvozu tekstila in oblačil, izdelanih v Indiji; Po dolgotrajnih postopkih je WTO toženim strankam naložila preklic protekcionističnih ukrepov. Vendar se tovrstni konflikti pogosto pojavljajo ne le med razvitimi državami in državami v razvoju, ampak tudi med različnimi državami v razvoju. Na primer, v drugi polovici leta 2001 je Indija sprožila 51 protidampinških postopkov pri WTO, od tega 9 proti Kitajski, 7 proti Singapurju, 3 proti Tajski.

Rusija in STO.

Ker se rusko gospodarstvo vse bolj vključuje v svetovno trgovino, je nujno, da se naša država vključi v delo mednarodnih gospodarskih organizacij. Že v času obstoja ZSSR so bili vzpostavljeni stiki z GATT. Od leta 1995 potekajo pogajanja o pristopu Rusije k STO.

Z vstopom v WTO bo imela Rusija možnost uporabiti celoten mehanizem za zaščito svojih zunanjetrgovinskih interesov. Potreba po njem za ruske podjetnike je narasla, ko v odgovor na znatno povečanje odprtosti domačega trga Rusija ni videla recipročnih korakov zahodnih držav. Namesto tega se je soočila s trgovinskimi ovirami prav za tisto blago, kjer ima Rusija primerjalno prednost v mednarodni trgovini, in z nelojalno konkurenco številnih tujih podjetij na tujih trgih, pa tudi na ruskem domačem trgu.

Vstop Rusije v STO lahko pomaga okrepiti stabilnost, predvidljivost in odprtost zunanjetrgovinskega režima države, nad pomanjkljivostmi katerega se pritožujejo ne le zunanjetrgovinski partnerji Ruske federacije, temveč tudi izvozniki in uvozniki v sami Rusiji.

Z vstopom v STO bo morala Rusija prevzeti številne obveznosti iz sporazumov STO. Skupaj z obveznostmi bo Rusija dobila tudi pravice, ki ji bodo omogočile boljšo zaščito zunanjetrgovinskih interesov in pospešeno vključevanje v svetovno gospodarstvo.

Glavni predpogoj za uspešno premagovanje težav na področju preoblikovanja zakonodaje in koriščenje njenih prednosti v okviru STO je učinkovito nadaljevanje procesa izboljševanja zakonodaje v okviru liberalnih gospodarskih reform, saj ta proces skoraj v celoti sovpada s prilagajanjem zakonodaje. normam in pravilom STO. V prvi vrsti govorimo o odpravi nepotrebnega administrativnega pritiska na podjetja in povečanju stopnje transparentnosti celotne zakonodaje.

Od liberalizacije in poenotenja ruskega sistema državne ureditve se pričakujejo naslednje koristi:

– poenostavitev in racionalizacija postopkov potrjevanja skladnosti proizvedenih izdelkov z mednarodnimi standardi in s tem – pospešitev obračanja sredstev;

– povečanje konkurenčnosti izdelkov ruskih podjetij s pomočjo prožnejšega sistema tehničnih zahtev in uskladitve nacionalnih in mednarodnih zahtev;

– povečanje naložbene privlačnosti ruskega gospodarstva;

– zmanjšanje stroškov in odprava podvajanja pri nadzoru in skladnosti;

– zmanjšanje števila dokumentov in povečanje preglednosti regulativnega sistema.

Toda liberalizacija gospodarskih odnosov s tujino bo neizogibno povzročila znatne negativne posledice. Ta proces bo vplival na vsa področja življenja države – politično, socialno, industrijsko, finančno in gospodarsko.

Na političnem področju bo sprejemanje obveznosti, ki jih nalagajo sporazumi z državami članicami STO, povzročilo neizogibno oslabitev nacionalne suverenosti. Omejitve bodo prizadele vse veje oblasti – izvršilno (stalno bo treba izpolnjevati mednarodne obveznosti, tudi v škodo nacionalnih interesov), zakonodajno (regulativne akte bo treba uskladiti z zahtevami STO), sodno (pravni spori). za morebitne kršitve bodo obravnavani na mednarodnih sodiščih) .

Na področju družbenih odnosov je vstop v STO prav tako poln negativnih posledic: številna podjetja in morda celotne industrije ne bodo mogla vzdržati konkurence s pritokom tujega blaga in storitev. Kolikšen bo obseg ukinjanja delovnih mest, še ni jasno, verjetno pa bo govora o več sto tisočih brezposelnih (predvsem v lahki in živilski industriji). To bo zahtevalo velike izdatke za socialno podporo, prekvalifikacijo, ustvarjanje novih delovnih mest itd. To zahteva ogromna sredstva, ki pa jih je mogoče delno pridobiti pri partnerjih STO.

Ker bodo morali ruski proizvajalci tekmovati s tujimi tako na tujem kot domačem trgu za vse skupine izdelkov pod zelo težkimi pogoji, se lahko na samem gospodarskem področju krizni pojavi razvijejo v dveh glavnih smereh.

Po eni strani bodo tuja podjetja gotovo podala – in to povsem zakonito – zahtevke glede dampinga, ki naj bi ga uporabljali ruski izvozniki. Dejstvo je, da je stroškovna struktura našega konkurenčnega blaga zelo drugačna od svetovne (predvsem zaradi prihrankov pri plačah, energiji in okolju). Zato bo Rusija morala na primer zvišati domače cene energije in jih uskladiti s svetovnimi cenami.

Po drugi strani pa se bo na domačem trgu močno zaostrila konkurenca s cenejšim in kakovostnejšim blagom tujih podjetij. Po nekaterih ocenah strokovnjakov bo le 25 % domačih podjetij lahko konkuriralo tujim proizvajalcem na domačem trgu. Ko bo Rusija vstopila v WTO, bodo prizadete naslednje panoge: kmetijstvo, lahka industrija, kmetijski stroji in avtomobilska industrija, zlasti proizvodnja tovornjakov. Za druge je zmanjšanje carinskih ovir nerentabilno, saj lahko vodi v propad. Zato Rusija kot pogoj za vstop v WTO vztraja pri ohranitvi visokih carin, da bi zaščitila domači trg pred subvencioniranimi izdelki iz Evrope, Azije in drugih držav.

V zvezi s tem so predvideni tako imenovani prilagoditveni ukrepi, zlasti je predviden sprejem zakona o podaljšanju oprostitve plačila dohodnine kmetijskih podjetij do leta 2016 in minimizaciji DDV.

Ker se Rusiji takojšnja in popolna izpolnitev pogojev za vstop v STO zdi nemogoča, so v naši državi potekale burne razprave o smiselnosti tega pristopa.

Junija 2012 so poslanci opozicijskih strank na ustavno sodišče vložili zahtevo za preverjanje skladnosti mednarodne pogodbe o pristopu Rusije k STO s temeljnim zakonom Ruske federacije. Ustavno sodišče je 9. julija 2012 priznalo, da so sporazumi s STO zakoniti.

Rusko gospodarstvo bo po vstopu v STO neizogibno utrpelo velike izgube.

Dmitrij Preobraženski, Jurij Latov

Literatura:

Afontcev S . Vstop v WTO: gospodarski in politični obeti.– Za in proti. T. 7., 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Rusija v STO: miti in resničnost. – Gospodarska vprašanja. 2002, št
Maksimova M. Vstop v WTO: bomo zmagali ali izgubili?- Človek in delo. 2002, št. 4
Dumoulin I.I. svetovna trgovinska organizacija. M., ZAO Založba "Ekonomija", 2002, 2003
Internetni viri: spletna stran STO (uradna spletna stran STO) – http://www.wto.org/
Rusija in Svetovna trgovinska organizacija (ruska spletna stran STO) – http://www.wto.ru/
Svetovna trgovinska organizacija: prihodnost uspešne trgovine se začne danes - http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK

Zveza sodelujočih držav, ki jih zanima liberalizacija mednarodne trgovine, odprava tržnih ovir ter ustvarjanje ugodne trgovinske in politične klime.

STO je bila ustanovljena leta 1995 in je naslednica Splošnega sporazuma o trgovini in carinah, ustanovljenega leta 1947. Svetovna trgovinska organizacija zasleduje cilj liberalizacije svetovne trgovine, ki jo ureja s tarifnimi metodami z zmanjšanjem obstoječih ovir, omejitev in uvoznih dajatev.

WTO spremlja izvajanje trgovinskih sporazumov med članicami organizacije, skrbi za pogajanja med njimi, rešuje spore in spremlja razmere na mednarodnem trgu. Sedež STO je v Ženevi in zaposluje več kot 630 ljudi.

Danes je 164 držav članic STO, od tega 161 priznanih držav. Rusija se je Svetovni trgovinski organizaciji pridružila 22. avgusta 2012 in postala 156. članica. Pred tem so bile na seznam udeležencev vključene tudi druge države postsovjetskega prostora - Kirgizistan, Latvija, Estonija, Gruzija, Litva, Armenija, Ukrajina.

Načela in pravila

Cilj nastanka in delovanja Svetovne trgovinske organizacije je prosta trgovina na mednarodni ravni. Delo STO temelji na naslednjih načelih:

Vse sodelujoče države imajo enake pravice. Preference, določene za eno članico STO, veljajo za druge članice;
dejavnosti udeležencev so transparentne, države morajo pripraviti in natisniti poročila, da druge članice STO seznanijo s pravili, ki so jih vzpostavile;
Udeleženci morajo izpolnjevati obveznosti trgovinskih tarif, ki jih je določila organizacija, in ne tistih, ki so jih razvili neodvisno.

Sporazum STO omogoča članicam organizacije sprejemanje ukrepov za ohranjanje flore in favne, varovanje zdravja in okolja. Pri vzpostavitvi trgovinskih omejitev lahko prikrajšana stran vztraja pri sorazmernem nadomestilu v drugem sektorju gospodarstva, na primer pri posebnih koncesijah.

Struktura

STO ima razvejano strukturo, ki jo določajo številni problemi, ki zahtevajo rešitve na mednarodnem trgu:

Ministrska konferenca je najvišji organ društva, ki se skliče najmanj enkrat na 2 leti.
Generalni svet STO ima vodilno vlogo in nadzoruje delo drugih resorjev.
Svet GATT določa razmerja med udeleženci na področju blagovne menjave.
Svet trgovinskih storitev.
Svet za pravna vprašanja in zaščito lastnine posameznika.
Organ za reševanje sporov – Zagotavlja pravično in nepristransko reševanje sporov na mednarodni ravni.

WTO vključuje predstavniške organe držav z gospodarstvi v razvoju, odbor za fiskalno politiko in informiranje, ki so podrejeni Generalnemu svetu.

SVETOVNA TRGOVINSKA ORGANIZACIJA (WTO)(Svetovna trgovinska organizacija - WTO) - mednarodna gospodarska organizacija, ki ureja pravila Mednarodna trgovina po načelih liberalizma.

WTO so se pridružile tudi nekatere države nekdanje Sovjetske zveze: Litva, Latvija, Estonija, Armenija, Georgia, Moldavija, Kirgizistan. Pomemben dogodek je bil vstop v WTO decembra 2001 Kitajska, ki velja za enega najbolj obetavnih udeležencev v svetovni trgovini. Države članice WTO predstavljajo približno 95% svetovnega trgovinskega prometa - v bistvu skoraj ves svetovni trg brez Rusije. Številne druge države so uradno izrazile željo, da se pridružijo tej organizaciji in imajo status držav opazovalk. Leta 2003 je bilo takih držav 29, vključno z Rusko federacijo in nekaterimi drugimi postsovjetskimi državami ( Ukrajina, Belorusija, Azerbajdžan, Kazahstan in Uzbekistan).

naloge STO.