Zmanjšanje strateškega jedrskega orožja. Razorožitev v sodobnem svetu: pogodbe, konvencije, rezultati

Leta 1958 kot odgovor na lansiranje prvega umetni satelit Na Zemlji so Američani ustanovili DARPA (Defence Advanced Research Projects Agency) - agencijo za napredno obrambo raziskovalni projekti. Glavna naloga nove agencije je bila ohraniti primat v ameriški vojaški tehnologiji.

Danes, tako kot pred pol stoletja, je ta agencija, podrejena Pentagonu, odgovorna za ohranjanje globalne tehnološke premoči. oborožene sile ZDA. DARPA skrbi tudi za razvoj novih tehnologij za uporabo v oboroženih silah.

Februarja 2013 so se strokovnjaki agencije začeli aktivno pripravljati na jedrsko vojno. bil projekt zagnan o zaščiti pred poškodbami zaradi sevanja, vključno z uporabo tehnik, ki neposredno vplivajo na človeško DNK. Govorimo o novih metodah zdravljenja, napravah in sistemih, ki lahko ublažijo posledice sevanja. Glavni cilj projekta agencije je razviti tehnologije, ki bodo radikalno zmanjšale občutljivost človeškega telesa na visoke doze sevanja. Za tiste, ki se bodo zdravili z najnovejše tehnologije, so možnosti za preživetje velike.


Danes so prizadevanja znanstvenikov usmerjena v tri smeri: a) preventiva in zdravljenje po izpostavljenosti sevanju; b) zmanjšanje stopnje negativnih posledic in preprečevanje smrti in razvoja zapletov raka; c) modeliranje učinkov sevanja na človeško telo z raziskavami na molekularni in sistemski ravni.

Agencija se je novega projekta lotila, ker se je stopnja jedrske ogroženosti v svetu povečala in ne zmanjšala. Danes se lahko vsaka država sooči z grožnjo jedrskega terorizma, katastrofo jedrske elektrarne ali lokalnim konfliktom z uporabo jedrskega orožja.

Ta projekt seveda ni nastal kar od nikoder. Znano je, da se Barack Obama postavlja kot mirovnik. Atomske bombe, tako kot Truman, ni odvrgel tujine. In na splošno nenehno govori o zmanjševanju jedrskega arzenala - ne samo ruskega, ampak tudi svojega, ameriškega.

To njegovo miroljubje je šlo tako daleč, da so se zelo vplivni gospodje obrnili nanj s pisno peticijo, v kateri so v solzah prosili, naj ne zmanjšajo jedrskega orožja trpeče domovine republikancev in demokratov.

Poziv predsedniku je podpisalo 18 ljudi: nekdanji direktor Cie James Woolsey, nekdanji predstavnik ZDA pri ZN John Bolton, nekdanji poveljnik mornariške pehote general Carl Mundy in drugi. Analitik za mednarodne zadeve Kirill Belyaninov ("Kommersant" ) meni, da je bil tak poziv potrditev, da Bela hiša res dela na načrtih za zmanjšanje jedrskega arzenala.

Po nekem tajnem poročilu, med avtorji katerega so posamezniki iz State Departmenta, Pentagona, Sveta državna varnost, združenih načelnikov štabov, obveščevalnih služb in strateškega poveljstva ZDA (z eno besedo, celoten vojaško-tajni komplet), število jedrskih konic v arzenalu države danes »daleč presega število, potrebno za zagotavljanje jedrskega odvračanja,« vendar v sodobnih razmerah je arzenal povsem zadosten 1-1,1 tisoč bojnih glav. Toda skupina vplivnih politikov, ki te podatke seveda pozna, še vedno zahteva, da Obama opusti "prenagljeni korak".

Česa se je balo 18 misterjev?

Avtorji peticije so prepričani, da lahko "vse večje sodelovanje med Pjongjangom in Teheranom" vodi do "katastrofalnih sprememb". In "ameriška jedrska triada, ki zagotavlja strateško stabilnost", lahko zadrži težnje Irana in Severne Koreje, in samo to, in nič drugega.

Podpisniki dokumenta menijo, da je prag, ki ga določa nova pogodba START, kritičen: do leta 2018 naj bi Ruska federacija in ZDA pustile na bojni dolžnosti največ 1550 bojnih glav.

Obamova administracija pa namerava nadaljevati pogajanja z Moskvo o zmanjšanju zalog jedrskega orožja.

Zaskrbljenost osemnajstih ljudi temelji bolj na interesih ameriškega vojaško-industrijskega kompleksa kot na realnem stanju. Kakšne »katastrofalne spremembe« lahko Iran povzroči v svetu? Nesmiselno je domnevati, da so bili gospodje ameriški politiki in vojaki, ki so podpisali pismo svojemu predsedniku, prestrašeni zaradi nedavnih besed Ahmadinedžada, da je Iran " jedrska energija" Ali pa 1550 bojnih glav ni dovolj za poraz Severne Koreje?

Zmanjševanje zalog jedrskega orožja, ki ga bo Obama najverjetneje izvedel tokrat, nikakor ni "vaja" Nobelova nagrada mir. Ameriški predsednik se sooča z dejstvom propada nacionalnega gospodarstva: ogromen javni dolg dopolnjuje velik proračunski primanjkljaj, katerega vprašanje se rešuje s sekvestracijo, rezi, odpuščanji, rezi v vojaške programe in zvišanji davkov, ki so izjemno nepriljubljene med katerim koli slojem prebivalstva. Zmanjšanje jedrskih zalog je način za prihranek denarja: navsezadnje vzdrževanje arzenalov stane veliko denarja.

Tom Vanden Broek (USA Today) ) opozarja, da se bo ameriški vojaški proračun v 10 letih zmanjšal za 500 milijard dolarjev s sekvestracijo - tako imenovanim "samodejnim zmanjšanjem". Pentagon ocenjuje, da bo moral do konca tekočega proračunskega leta (30. septembra) zmanjšati izdatke za 46 milijard dolarjev. Nekdanji minister Obrambni minister Leon Panetta je dejal, da bo zaradi rezov Amerika postala manjša vojaška sila.

Rezi bodo vplivali tudi na vojaške pogodbenike. Na primer, gospodarske izgube v Teksasu bodo znašale velikansko vsoto 2,4 milijarde dolarjev. Cela armada javnih uslužbencev - 30.000 ljudi - bo izgubila službo. Njihove osebne finančne izgube v zaslužku bodo znašale 180 milijonov dolarjev.

Glede Vzdrževanje, bodo trpele tiste države, kjer so velika skladišča: v prihodnjih mesecih bodo zaprta zaradi prihajajočih proračunskih rezov. Pennsylvania ima na primer dve večji skladišči za vzdrževanje, ki posodabljata kompleksne oborožitvene sisteme, vključno s Patriotom, na primer. Teksas in Alabama bosta močno prizadeta. Zaprtje tukajšnjega skladišča bo ustavilo popravilo orožja, komunikacijskih naprav in Vozilo. Zmanjšanje pretoka naročil bo prizadelo 3000 podjetij. Še 1100 podjetjem bo grozil stečaj.

Aktualnih podatkov o pričakovanih izgubah izvajalcev jedrskih storitev ni. A ni dvoma, da bodo tudi taki. Obama bo iskal morebitne rezerve za zmanjšanje proračunskih izdatkov.

Kar zadeva klice v Rusijo, je tukaj vse jasno: zmanjšajte atomsko orožje Ameriki sami nekako ne gre najbolje. Zato smo se začeli pogovarjati o pogajanjih z Rusi. Poleg tega je Obama zamahnil z velikim zmanjšanjem: bodisi za tretjino bodisi za polovico. Vendar so to le govorice, ki pa prihajajo iz ZDA.

Vladimir Kozin ("Crvena zvezda") spominja Glede informacij o nadaljnjem zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja je tiskovni predstavnik Bele hiše Jay Carney dejal, da v naslednjem predsedniškem nagovoru kongresu ne pričakuje novih objav o tej zadevi. Dejansko je ameriški predsednik v svojem sporočilu 13. februarja le nakazal pripravljenost Washingtona, da vključi Rusijo v zmanjšanje " jedrska orožja«, brez navedbe kvantitativnih parametrov. Vendar ostaja dejstvo: znižanja so načrtovana. Druga stvar je na kakšen način in po kakšnih vrstah.

V. Kozin meni, da ZDA »še vedno nameravajo slediti poti selektivnega zmanjševanja jedrskega orožja, pri čemer se osredotočajo le na nadaljnje zmanjševanje strateškega ofenzivnega orožja. Toda hkrati iz pogajalskega procesa popolnoma izključujejo tako pomembne vrste nejedrskega orožja, kot so protiraketni sistemi, protisatelitsko orožje in visoko natančna sredstva za izvajanje "strele" na kateri koli točki. globus...« Po mnenju analitika ZDA »skušajo skriti za različnimi vrstami 'novih predlogov in idej' na področju nadzora nad orožjem svoje daljnosežne načrte za namestitev prednjega orožja v obliki taktičnega jedrskega orožja. orožja in protiraketne obrambe, destabilizira globalne vojaško-politične razmere in spodkopava krhko vojaško strateško pariteto med Moskvo in Washingtonom, ki je nastajala več desetletij.«

To pomeni, da se bo jedrsko orožje zmanjšalo selektivno, vzporedno pa bo ustvarjen evropski sistem protiraketne obrambe, prvi pa bo služil kot preusmeritveni manever za drugega. In hkrati bo verjetno sprostil denar prav za to drugo. Glede na zaseg proračuna je to zelo aktualna tema.

Nesmiselno je obtoževati Američane prevare ali dvojnih meril: politika je politika. Sergej Karaganov, dekan Fakultete za svetovno gospodarstvo in mednarodno politiko Nacionalne raziskovalne univerze Visoka šola za ekonomijo, ustanovitelj Sveta za zunanjo in obrambno politiko, predsednik uredniškega odbora revije "Rusija v globalnih zadevah", govori , da »ideja o osvoboditvi sveta jedrskega orožja počasi bledi«.

»Še več,« nadaljuje, »če sledite dinamiki pogledov takih slavne osebe, tako kot Henry Kissinger, George Shultz, Sam Nunn in William Perry, ki so igrali vlogo pri lansiranju ideje o jedrski ničli, boste ugotovili, da so bili ti slavni štirje v drugem članku, objavljenem približno dve leti po njihovem prvem članku, že govorjenje o zmanjšanju in celo uničenju jedrskega orožja je bil dober cilj, vendar je v resnici zahtevalo povečanje učinkovitosti in krepitev obstoječe vojske jedrski kompleks ZDA. Spoznali so, da Združene države Amerike ne morejo zagotoviti svoje varnosti brez jedrskega orožja. Ker odlično razume celotno situacijo, je naše vodstvo – tako Putin kot Medvedjev – ne da bi trenilo z očesom, objavilo, da zagovarja tudi popolno jedrsko razorožitev. Če bi rekli drugače, bi priznali krvoločnost. Toda hkrati gradimo in posodabljamo naš jedrski potencial.«


Zanimiva je tudi izpoved znanstvenika:

»Nekoč sem študiral zgodovino oboroževalne tekme in od takrat iskreno verjamem, da je jedrsko orožje nekaj, kar nam je poslal Vsemogočni, da bi rešil človeštvo. Kajti drugače, če ne bi bilo jedrskega orožja, bi se najgloblja ideološka in vojaško-politična konfrontacija v zgodovini človeštva, hladna vojna, končala v tretji svetovni vojni.«


Po mnenju Karaganova bi se morali Rusi za trenutni občutek varnosti zahvaliti Saharovu, Koroljovu, Kurčatovu in njihovim sodelavcem.

Vrnimo se v ZDA. Po jedrski doktrini iz leta 2010 je Amerika ohranila pravico, da prva izvede jedrski napad. Res je, zožil je seznam situacij, ki vodijo do takšne uporabe jedrskega arzenala. Leta 2010 je Obama napovedal, da se bo odpovedal uporabi jedrskega orožja proti državam, ki ga nimajo. podobno orožje- pod enim pogojem: te države morajo upoštevati režim neširjenja orožja. V strateškem dokumentu je tudi zapisano: "... Združene države niso pripravljene slediti politiki, po kateri je odvračanje jedrskega napada edini namen jedrskega orožja." To kaže na možno preventivno uporabo jedrskega orožja, čeprav z zgoraj navedenimi pridržki.

In med hladna vojna“, po njenem pogojnem koncu pa ZDA in Nato niso izključile možnosti uporabe jedrskega orožja proti svojim nasprotnikom – in to prve. Doktrina iz leta 2010 je zožila seznam, ni pa spremenila pravice do uporabe.

Medtem Kitajska pred skoraj pol stoletja napovedal o politiki prepovedi prve uporabe jedrskega orožja. Potem je Indija zavzela isto stališče. celo Severna Koreja- in se drži podobnega stališča. Eden glavnih ugovorov proti sprejetju doktrine ne-prve uporabe, piše ameriška revija " Zunanja politika«, temelji na dejstvu, da lahko sovražnik »ravna nepošteno« in udari prvi. Vendar pa ni odgovora na preprosto vprašanje maščevanja. Zakaj bi sovražnik sam sebi povzročil jedrsko katastrofo? Konec koncev ostaja grožnja z zagotovljenim povračilnim uničenjem zelo močno odvračilno sredstvo.

Obamovo politiko lahko seveda označimo za logično. Ista doktrina leta 2010 je bila sprejeta v času naraščajoče zaskrbljenosti glede terorizma. Kaj pa, če jedrske bombe padejo v roke teroristom? Predsednik ZDA leta 2010 rekel : »Koncept priznava, da največja grožnja ZDA in svetovni varnosti ni več jedrska vojna med državami, temveč jedrski terorizem, ki ga izvajajo skrajneži, in proces širjenja jedrskega orožja ...«

Zato je trenutno predlagano zmanjšanje jedrskega arzenala logično združeno z "ukrotitvijo" tega, kar je bilo pred tremi leti imenovano "največja grožnja ZDA in svetovni varnosti". Manj ko je jedrskega orožja, upravičeno ugotavlja revija Foreign Policy, manjša je verjetnost, da bo padlo v roke teroristom.

Za ustvarjanje popolnoma čiste logične slike Beli hiši manjka le ena točka. Z razglasitvijo svoje pravice, da prve uporabijo jedrsko orožje, postajajo ZDA podobne svojemu umetno vzgojenemu sovražniku Al Kaidi. Slednji iz očitnih razlogov ne razglaša jedrskih pravic. Toda iz še bolj razumljivih razlogov bo v primeru »potrebe« in ob ustrezni priložnosti najprej poskrbela za eksplozijo (ne govorimo nujno o bombi: obstaja tudi jedrska elektrarna). Pravica do prvega, čeprav »preventivnega« jedrskega udara, Ameriko uvršča prav v vrsto tistih, ki ogrožajo svet. Kot al-Kaida.

V zadnjih 50 letih so bili osrednja vez rusko-ameriškega sodelovanja odnosi na vojaško-strateškem področju in na območju, ki je z njim neposredno povezano. mednarodni nadzor nad orožjem, predvsem jedrskim. Zdi se, da odslej dvostranski in s tem večstranski nadzor nad jedrskim orožjem postaja zgodovinski spomenik.

ZDA si danes ne nameravajo zvezati rok z nobenimi sporazumi o vprašanjih omejevanja in zmanjšanja oborožitve.

V ameriški vojaški politiki so opazne spremembe zaradi razlogov, ki so globlji od potrebe po boju proti transnacionalnemu terorizmu. Pogodbi START II in CTBT (o jedrskih poskusih), ki ju niso ratificirali, sta že dolgo pozabljeni. Washington je napovedal umik iz pogodbe ABM. Proračun Pentagona se je močno povečal (za skoraj 100 milijard dolarjev). Sprejeta je bila nova jedrska doktrina, ki predvideva posodobitev strateškega ofenzivnega orožja, ustvarjanje prodornih jedrskih bojnih glav majhne moči, ki se lahko uporabljajo v kombinaciji z visokonatančnim konvencionalnim orožjem, pa tudi možnost uporabe jedrskega orožja proti ne - jedrske države.

Ta smer ima poleg politične komponente - nadaljevanja ameriške linije globalne vojaško-politične prevlade v 21. stoletju - tudi tehnološko-ekonomske razsežnosti, povezane z interesi ameriških vojaško-industrijskih korporacij, pa tudi z namenom Ameriško vodstvo z obsežnimi finančnimi injekcijami v velike vojaško-tehnološke programe zagotavlja dvig znanstvene in tehnične ravni ameriške industrije.

Po mnenju številnih naših strokovnjakov spremembe v vojaški politiki Washingtona ne predstavljajo neposredne grožnje nacionalni varnosti Rusije, vsaj v naslednjih 10-15 letih, dokler Američani dejansko ne namestijo sistema strateške protiraketne obrambe. Vendar te spremembe, predvsem prenehanje ABM pogodbe, postavljajo pod vprašaj mednarodni režim nadzor nad oborožitvijo, lahko povzroči nov krog oboroževalne tekme in dodatno spodbudi proces širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih nosilcev.

Zdi se, da je bila ruska taktična usmeritev glede dejanj ZDA pravilna: rusko vodstvo ni zagnalo panike, ni ubralo poti retoričnih groženj in ni izrazilo želje po tekmovanju z ZDA na področju ofenzivnega in obrambnega orožja. Obenem pa je tudi očitno, da so koraki Američanov strateški in zato od nas zahtevajo strateške odločitve glede lastne jedrske politike.

Zdi se, da so pomembni pri določanju naše prihodnje linije naslednje dejavnike.

Kljub občutnemu izboljšanju mednarodnih razmer in zmanjšanju verjetnosti večjih vojn in vojaških spopadov med vodilnimi državami ni prišlo do dramatičnega zmanjšanja vloge jedrskega orožja v njihovi politiki. Nasprotno, septembrski teroristični napadi brez primere in spremenjene prioritete groženj vodijo, sodeč po novi jedrski doktrini ZDA, k zniževanju praga za uporabo jedrskega orožja s pojavom možnosti slabo nadzorovane eskalacije. K temu prispeva tudi nadaljnje širjenje orožja za množično uničevanje in njegovih nosilcev ter vse večja regionalna nestabilnost.

Ne glede na smer, v katero se bodo razvijali politični odnosi med Moskvo in Washingtonom, dokler bo jedrsko orožje ostalo v njunih arzenalih, bosta vojaški oddelki prisiljeni razviti načrte za njegovo uporabo drug proti drugemu, vsaj "v skrajni sili".

Posebnost obdobja po koncu hladne vojne je v nepredvidljivosti razvoja vojaško-političnih razmer v svetu. V tej situaciji ZDA še naprej posodabljajo svoje jedrske sile in ohranjajo sposobnost njihovega hitrega povečevanja; Obenem še naprej ostaja odprto vprašanje sklenitve novih pravno zavezujočih in preverljivih sporazumov z Rusijo o nepovratnem zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja.

Tehnološki zaostanek, nakopičen v ZDA, in rezultati obsežnih preizkusov posameznih komponent protiraketne obrambe kažejo na možnost, da že v srednjeročnem obdobju postavimo popolnoma delujoč omejeni protiraketni sistem, katerega gostoto je mogoče nenehno povečevati. v prihodnosti.

Na podlagi tega Rusiji ne preostane drugega, kot da v bližnji prihodnosti ostane močna jedrska sila. Trenutni načrti za razvoj ruskih strateških jedrskih sil so bili po eni strani zasnovani za začetek veljavnosti pogodbe START-2 in ohranitev pogodbe ABM, po drugi strani pa so bili usmerjeni v njihovo preoblikovanje v podoba ameriške "triade" s povečanjem prispevka pomorskih in letalskih komponent v škodo kopenske skupine ICBM.

V novih strateških razmerah, ki so jih ustvarile Združene države, je treba nujno revidirati naše načrte na področju strateških jedrskih sil v smeri maksimiranja življenjske dobe kopenske skupine ICBM z MIRV; ohranjanje načrtovanega bojno osebje pomorski del "triade", pa tudi letalska komponenta, ki je sposobna reševati tako jedrske kot nejedrske naloge. Niti z vojaškega niti z gospodarskega vidika ne bi bilo upravičeno ohraniti starih načrtov, razvitih za kvalitativno drugačne razmere. Vse večji je tudi pomen razvoja informacijskih in nadzornih sistemov za ruske strateške jedrske sile.

Jedrsko ravnovesje z Združenimi državami v razmeroma širokem razponu skupnih bojnih glav in bojnih zmogljivosti (ne govorimo o nerealni obnovi paritete) bi še naprej zagotavljalo poseben strateški odnos z ZDA in politično pomembno vlogo Rusije v svet. Hkrati bi se ohranil interes ZDA za nadaljevanje dialoga o ofenzivnem in defenzivnem orožju v celotnem kompleksu političnih in gospodarskih odnosov. Vse večji je tudi pomen razvoja informacijskih in nadzornih sistemov za ruske strateške jedrske sile.

Diplomatsko je treba storiti vse, kar je mogoče, da se ohrani izpogajani režim nadzora orožja, vključno z nalogo sklenitve nove pogodbe START z Združenimi državami.

Obenem analiza kaže, da ZDA najverjetneje ne bodo pristale na obsežni sporazum, ki bi predvideval nepovratno in nadzorovano zmanjšanje strateškega orožja, pri katerem je sprva vztrajala ruska stran. Poleg tega Washington kljub že večkrat danim zagotovilom, da bo ameriški sistem protiraketne obrambe v razvoju omejen (sposoben prestreči le nekaj deset bojnih glav), očitno še ni naklonjen beleženju takšnih omejitev. Če za tem stojijo ameriški načrti za aktivno uporabo vesoljskih sistemov, potem postane še toliko bolj očitno, da bi lahko prihodnji ameriški sistem protiraketne obrambe potencialno ogrozil tudi Rusijo.

Pogodba o zmanjšanju strateških ofenzivnih zmogljivosti (SATR), sklenjena maja 2004 v Moskvi, ne izpolnjuje temeljnih zahtev po nepreklicnosti in nadzorovanosti zmanjšanj in poleg tega ne predvideva omejitev zmogljivosti sistema protiraketne obrambe. . V bistvu to pomeni, da ZDA dejansko ne zmanjšujejo niti strateških dostavnih vozil niti jedrskih bojnih glav zanje. S pogojno delitvijo svojih strateških ofenzivnih sil na operativno razporejene in rezervne prenašajo le del trenutno razporejenih sredstev v operativno rezervo in s tem povečujejo povratni potencial. To pomeni, da lahko Američani kadar koli povečajo svoje operativno razporejeno strateško orožje skoraj na trenutno raven. Ob upoštevanju značilnosti našega strateškega ofenzivnega orožja, njegove preostale življenjske dobe, razpada prejšnjega sodelovanja med proizvajalci in številnih drugih dejavnikov smo prisiljeni dejansko zmanjšati naše strateško ofenzivno orožje. Hkrati so ekonomski stroški njihove likvidacije in odlaganja za nas precejšnji.

Pod temi pogoji bodo Združene države Amerike, zlasti ob upoštevanju ustvarjanja protiraketnega potenciala v bližnji prihodnosti, pridobile absolutno strateško prevlado v svetu, sposobnost, da delujejo ne glede na položaj moči pri reševanju kakršnih koli mednarodna vprašanja, tudi v zvezi z Rusijo.

Z naše strani je priporočljivo, da gremo v smeri podpisa novega sporazuma, ki vključuje naslednje temeljne elemente:

Dogovorjena najvišja raven bojnih glav (v območju 1700–2200 enot), dosežena v 10 letih, skupaj s svobodo namestitve bojnih glav na nosilce in nepreklicnostjo zmanjšanja strateškega ofenzivnega orožja;

Ohranjanje nadzornih ukrepov, vzpostavljenih v skladu s pogodbo START-1, v "lahkem" načinu;

fiksiranje določil o omejitvah prihodnjega sistema protiraketne obrambe, o katerih govori ameriška stran, z določitvijo največjega dogovorjenega števila bojnih glav, ki jih bo tak sistem sposoben prestreči;

Prepoved uporabe vesoljskih sistemov;

Zagotavljanje transparentnosti in okrepljenega režima ukrepov za krepitev zaupanja na področju strateškega orožja.

S to možnostjo bi Rusija v veliki meri ohranila neodvisnost svoje jedrske politike in si hkrati prizadevala za sprejemljive omejitve razvoja strateškega ofenzivnega in obrambnega orožja.

Če na tej podlagi ne bo mogoče doseči dogovora, bi lahko Američane povabili k podpisu skupne izjave o pripravljenosti strani, da v bližnji prihodnosti zaključijo posvetovanja (pogajanja) o vprašanju strateškega orožja. Takšna odločitev bi nam omogočila natančnejšo in celovitejšo analizo trenutnega položaja, vključno z upoštevanjem dolgoročnih posledic odstopa ZDA od pogodbe ABM, ter izračun različnih možnosti za razvoj naših strateških jedrskih sil v novem pogojev, ki niso omejeni s pogodbenimi obveznostmi.

Hkrati je priporočljivo predstaviti naše globoko premišljene in utemeljene predloge za sodelovanje z Združenimi državami na področju protiraketne obrambe, ki ne ogroža strateške stabilnosti, vključno s skupnim ustvarjanjem in uporabo globalnih informacijskih sistemov. , pa tudi za novo generacijo ukrepov za krepitev zaupanja na področju jedrskega orožja – tako strateških kot taktičnih. Politična korist takšnega koraka za Rusijo je očitna.

Zlasti bi bilo mogoče predlagati skupen razvoj rusko-ameriškega informacijski sistem vesoljsko (zdaj Američani sami delajo na takšnem nizkoorbitalnem sistemu, imenovanem SBIRS-Low, ki je za nas ena najbolj kritičnih komponent prihodnjega ameriškega sistema protiraketne obrambe). To našo idejo lahko motivirajo nova narava rusko-ameriških odnosov, pripravljenost ZDA na sodelovanje med našima državama, tudi na področju protiraketne obrambe, krepitev zaupanja in dejstvo, da prihodnost protiraketni obrambni sistem po besedah ​​ameriškega predsednika ne bo usmerjen proti Rusiji. Odnos Američanov do našega predloga bo jasno pokazal, kako resnične so izjave ameriških uradnikov o odsotnosti ruske usmerjenosti v sistem protiraketne obrambe, ki se razvija v ZDA.

Hkrati bi bilo zelo zaželeno vključiti ameriško vodstvo v širši politični in strateški dialog. V ta namen bi lahko podali predlog o potrebi po skupnem iskanju načinov za minimiziranje tveganj, ki izhajajo iz objektivno obstoječe situacije vzajemnega jedrskega odvračanja.

Če Američani ne bodo pokazali nikakršnega interesa za razvoj kakršnega koli vzajemno sprejemljivega sporazuma, ki bi upošteval varnostne interese Rusije, nam po vsej verjetnosti ne bo preostalo drugega, kot da preidemo na samostojno jedrsko politiko. IN nova situacija Rusija bi lahko neodvisno določila kvantitativno in kvalitativno sestavo svojih jedrskih sil, s tradicionalnim poudarkom na zemeljskih ICBM in predvsem na MIRV, kar bi ji zagotovilo možnost, da zagotovi ohranitev potenciala jedrskega odvračanja ZDA v katerem koli scenariju razvoj vojaško-politične situacije. Kot kažejo ocene, imamo za to gospodarske možnosti.

V teh pogojih je treba pretehtati smiselnost ponovnega dela na sredstvih, ki zagotavljajo učinkovito nasprotovanje ameriškemu sistemu protiraketne obrambe, vključno z različne načine tako njeno premagovanje kot njeno nevtralizacijo. Pomembna je tudi začrta nabora ukrepov za aktivno in pasivno zaščito domačih strateških jedrskih sil. Ocenjuje se, da je to stroškovno najučinkovitejši način za boj proti načrtom protiraketne obrambe ZDA. Poleg tega imamo tukaj solidno rezervo, ki bi jo bilo priporočljivo zahtevati.

Pri razvoju ruske dolgoročne linije na jedrskem področju se zdi, da moramo izhajati iz naslednjih očitnih določb:

Dosedanje razumevanje strateške stabilnosti, ki je temeljilo predvsem na jedrskem ravnotežju med Rusijo in ZDA, je zastarelo in v tem smislu je ABM pogodba izgubila kakovost »temelja« strateške stabilnosti;

Doktrina vzajemnega jedrskega odvračanja, ki temelji na sposobnosti strani, da dosežeta vzajemno zagotovljeno uničenje, je v temelju v nasprotju z razglašenim načelom partnerstva v dvostranskih odnosih;

Pogodba ABM je zastarela tudi v tem smislu, da je bila sestavni del strateškega odnosa med ZSSR in ZDA v času hladne vojne, nekakšen instrument za obvladovanje jedrske oboroževalne tekme v obdobju akutnega spopada med obema državama. velemoči;

Čeprav je poudarek na jedrskem odvračanju razglašen v vojaških doktrinah vodilnih držav sveta, mora biti jasno, da jedrsko orožje ni orožje 21. stoletja: neizogibno bo razvrednoteno z namestitvijo sistemov protiraketne obrambe, natančno konvencionalno orožje in druge najnovejše vojaške tehnologije. Pripravljeni moramo biti na to, da bodo ZDA na neki točki postavile vprašanje popolne odprave jedrskega orožja, vsaj v propagandne namene. V tem smislu "jedrska veličina" čez nekaj časa ne bo mogla zagotoviti statusa velika moč vsem. Poleg tega se lahko tiste države, ki se še naprej osredotočajo na jedrsko orožje, sčasoma znajdejo moralno poražene.

Gre torej za to, da se ob upoštevanju teh strateških paradigem razvoja svetovne vojaške politike, ki so objektivne narave in niso odvisne od volje določenih političnih osebnosti, izračuna najbolj optimalna jedrska politika Rusija je v bistvu v prehodnem obdobju - iz jedrskega v postjedrski (brezjedrski) svet. Četudi se takšen prehod vleče desetletja, je smiselna linija obnašanja v tej zadevi potrebna zdaj - vsaj glede na trajanje življenjski cikli sodobni sistemi jedrsko orožje (od 10 do 30 let ali več).

Hkrati bi bilo mogoče Američane povabiti k širokemu političnemu dialogu o prenosu partnerstva iz deklarativne faze v realno. Na primer, povabite jih k sklenitvi novega obsežnega sporazuma politične narave, podobnega "Osnovam odnosov med ZSSR in ZDA" (1972), vendar ustreza novim realnostim, izzivom in grožnjam mednarodni varnosti in novo partnersko raven dvostranskih odnosov. (Jasno je, da Deklaracija o strateškem okviru rusko-ameriških odnosov, sprejeta v Sočiju 6. aprila 2008, tega problema ne rešuje.) V tovrsten dokument bi bilo mogoče vključiti določbo o potrebi po skupaj poiskati izhod iz situacije medsebojnega jedrskega odvračanja in potrditi predhodno sprejete zaveze, da si bosta prizadevala za popolno odpravo jedrskega orožja. Predvsem to zavezo bi lahko konkretizirali z dogovorom o začetku posvetovanj o načinih skupnega in uravnoteženega postopnega gibanja v svet brez jedrskega orožja in pogojih za njegovo ohranitev.

Če se bo na tem področju začel vsebinski dialog, bodo medsebojni pomisleki strani glede ofenzivnega in obrambnega orožja zbledeli v ozadje, če ne celo odpravljeni. In takrat bo odnos med stranema na vojaško-strateškem področju dokončno prenehal biti dominantna značilnost bilateralnega sodelovanja in se bo umaknil sodelovanju na drugih področjih, bolj odzivnih na izzive in grožnje 21. stoletja.

Leta 1958 so Američani kot odgovor na izstrelitev prvega umetnega zemeljskega satelita v ZSSR ustanovili DARPA (Defence Advanced Research Projects Agency) – agencijo za napredne obrambne raziskovalne projekte. Glavna naloga nove agencije je bila ohraniti primat v ameriški vojaški tehnologiji.

Danes, kot pred pol stoletja, je ta agencija, podrejena Pentagonu, odgovorna za ohranjanje globalne tehnološke premoči ameriških oboroženih sil. DARPA skrbi tudi za razvoj novih tehnologij za uporabo v oboroženih silah.

Februarja 2013 so se strokovnjaki agencije začeli aktivno pripravljati na jedrsko vojno. Začel se je projekt za zaščito pred poškodbami zaradi sevanja, vključno z uporabo tehnik, ki neposredno vplivajo na človeško DNK. Govorimo o novih metodah zdravljenja, napravah in sistemih, ki lahko ublažijo posledice sevanja. Glavni cilj projekta agencije je razviti tehnologije, ki bodo radikalno zmanjšale občutljivost človeškega telesa na visoke doze sevanja. Tisti, zdravljeni z najnovejšo tehnologijo, imajo veliko možnosti za preživetje.

Danes so prizadevanja znanstvenikov usmerjena v tri smeri: a) preventiva in zdravljenje po izpostavljenosti sevanju; b) zmanjšanje stopnje negativnih posledic in preprečevanje smrti in razvoja zapletov raka; c) modeliranje učinkov sevanja na človeško telo z raziskavami na molekularni in sistemski ravni.

Agencija se je novega projekta lotila, ker se je stopnja jedrske ogroženosti v svetu povečala in ne zmanjšala. Danes se lahko vsaka država sooči z grožnjo jedrskega terorizma, katastrofo jedrske elektrarne ali lokalnim konfliktom z uporabo jedrskega orožja.

Ta projekt seveda ni nastal kar od nikoder. Znano je, da se Barack Obama postavlja kot mirovnik. Tako kot Truman ni odvrgel atomskih bomb na tuje države. In na splošno nenehno govori o zmanjševanju jedrskega arzenala - ne samo ruskega, ampak tudi svojega, ameriškega.

To njegovo miroljubje je šlo tako daleč, da so se zelo vplivni gospodje obrnili nanj s pisno peticijo, v kateri so v solzah prosili, naj ne zmanjšajo jedrskega orožja trpeče domovine republikancev in demokratov.

Poziv predsedniku je podpisalo 18 ljudi: nekdanji direktor Cie James Woolsey, nekdanji predstavnik ZDA pri ZN John Bolton, nekdanji poveljnik mornariške pehote general Carl Mundy in drugi. Analitik za mednarodne zadeve Kirill Belyaninov (Kommersant) meni, da je bil tak poziv potrditev, da Bela hiša res dela na načrtih za zmanjšanje jedrskega arzenala.

Po nekem tajnem poročilu, katerega avtorji so posamezniki iz State Departmenta, Pentagona, Sveta za nacionalno varnost, Združenih načelnikov štabov, obveščevalnih služb in strateškega poveljstva ZDA (skratka celoten vojaško-tajni nabor) , število jedrskih bojnih glav v arzenalu države danes "daleč presega količino, potrebno za zagotovitev jedrskega odvračanja", vendar je v sodobnih razmerah arzenal 1-1,1 tisoč bojnih glav povsem zadosten. Toda skupina vplivnih politikov, ki te podatke seveda pozna, še vedno zahteva, da Obama opusti "prenagljeni korak".

Česa se je balo 18 misterjev?

Avtorji peticije so prepričani, da lahko "vse večje sodelovanje med Pjongjangom in Teheranom" vodi do "katastrofalnih sprememb". In "ameriška jedrska triada, ki zagotavlja strateško stabilnost", lahko zadrži težnje Irana in Severne Koreje, in samo to, in nič drugega.

Podpisniki dokumenta menijo, da je prag, ki ga določa nova pogodba START, kritičen: do leta 2018 naj bi Ruska federacija in ZDA pustile na bojni dolžnosti največ 1550 bojnih glav.

Obamova administracija pa namerava nadaljevati pogajanja z Moskvo o zmanjšanju zalog jedrskega orožja.

Zaskrbljenost osemnajstih ljudi temelji bolj na interesih ameriškega vojaško-industrijskega kompleksa kot na realnem stanju. Kakšne »katastrofalne spremembe« lahko Iran povzroči v svetu? Nesmiselno je domnevati, da so se ameriški politiki in vojaki, ki so podpisali pismo svojemu predsedniku, bali Ahmadinedžadovih nedavnih besed, da je Iran »jedrska sila«. Ali pa 1550 bojnih glav ni dovolj za poraz Severne Koreje?

Zmanjševanje zalog jedrskega orožja, ki ga bo Obama najverjetneje izvajal tokrat, nikakor ni "trening" za Nobelovo nagrado za mir. Ameriški predsednik se sooča z dejstvom propada nacionalnega gospodarstva: ogromen javni dolg dopolnjuje velik proračunski primanjkljaj, katerega vprašanje se rešuje s sekvestracijo, rezi, odpuščanji, rezi v vojaške programe in zvišanji davkov, ki so izjemno nepriljubljene med katerim koli slojem prebivalstva. Zmanjšanje jedrskih zalog je način za prihranek denarja: navsezadnje vzdrževanje arzenalov stane veliko denarja.

Tom Vanden Broek (USA Today) spominja, da se bo ameriški vojaški proračun v 10 letih zmanjšal za 500 milijard dolarjev s sekvestracijo - tako imenovanim "samodejnim zmanjšanjem". Pentagon ocenjuje, da bo moral do konca tekočega proračunskega leta (30. septembra) zmanjšati izdatke za 46 milijard dolarjev. Nekdanji obrambni minister Leon Panetta je dejal, da bi rezi zmanjšali Ameriko na manjšo vojaško silo.

Rezi bodo vplivali tudi na vojaške pogodbenike. Na primer, gospodarske izgube v Teksasu bodo znašale velikansko vsoto 2,4 milijarde dolarjev. Cela armada javnih uslužbencev - 30.000 ljudi - bo izgubila službo. Njihove osebne finančne izgube v zaslužku bodo znašale 180 milijonov dolarjev.

Kar zadeva vzdrževanje, bodo prizadete države z velikimi skladišči, saj bodo ta v prihodnjih mesecih zaprta zaradi prihajajočih proračunskih rezov. Pennsylvania ima na primer dve večji skladišči za vzdrževanje, ki posodabljata kompleksne oborožitvene sisteme, vključno s Patriotom, na primer. Teksas in Alabama bosta močno prizadeta. Zaprtje tukajšnjega skladišča bo ustavilo popravilo orožja, komunikacijskih naprav in vozil. Zmanjšanje pretoka naročil bo prizadelo 3000 podjetij. Še 1100 podjetjem bo grozil stečaj.

Aktualnih podatkov o pričakovanih izgubah izvajalcev jedrskih storitev ni. A ni dvoma, da bodo tudi taki. Obama bo iskal morebitne rezerve za zmanjšanje proračunskih izdatkov.

Kar zadeva pozive Rusiji, je vse jasno: Ameriki sami nekako ni prijetno zmanjševati atomsko orožje. Zato smo se začeli pogovarjati o pogajanjih z Rusi. Poleg tega je Obama zamahnil z velikim zmanjšanjem: bodisi za tretjino bodisi za polovico. Vendar so to le govorice, ki pa prihajajo iz ZDA.

Vladimir Kozin (Red Star) spominja, da je tiskovni predstavnik Bele hiše Jay Carney glede informacij o nadaljnjem zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja dejal, da v naslednjem predsedniškem nagovoru kongresu ne pričakuje novih objav o tej zadevi. Dejansko je ameriški predsednik v svojem sporočilu 13. februarja le nakazal pripravljenost Washingtona, da vključi Rusijo v zmanjšanje "jedrskega orožja", ne da bi navedel količinske parametre. Vendar ostaja dejstvo: znižanja so načrtovana. Druga stvar je na kakšen način in po kakšnih vrstah.

V. Kozin meni, da ZDA »še vedno nameravajo slediti poti selektivnega zmanjševanja jedrskega orožja, pri čemer se osredotočajo le na nadaljnje zmanjševanje strateškega ofenzivnega orožja. Toda hkrati iz pogajalskega procesa popolnoma izključujejo tako pomembne vrste nejedrskega orožja, kot so protiraketni sistemi, protisatelitsko orožje in visoko natančna sredstva za "udar strele" kjerkoli na svetu ... ” Po mnenju analitika se ZDA “skušajo skriti za različnimi vrstami “novih predlogov in idej” na področju nadzora nad oborožitvijo, svoje daljnosežne načrte za namestitev prednjega orožja v obliki taktičnega jedrskega orožja. orožja in protiraketne obrambe, destabilizira globalne vojaško-politične razmere in spodkopava krhko vojaško-strateško pariteto med Moskvo in Washingtonom, ki se je ustvarjala več desetletij.«

To pomeni, da se bo jedrsko orožje zmanjšalo selektivno, vzporedno pa bo ustvarjen evropski sistem protiraketne obrambe, prvi pa bo služil kot preusmeritveni manever za drugega. In hkrati bo verjetno sprostil denar prav za to drugo. Glede na zaseg proračuna je to zelo aktualna tema.

Nesmiselno je obtoževati Američane prevare ali dvojnih meril: politika je politika. Sergej Karaganov, dekan Fakultete za svetovno gospodarstvo in mednarodno politiko Nacionalne raziskovalne univerze Visoka šola za ekonomijo, ustanovitelj Sveta za zunanjo in obrambno politiko, predsednik uredniškega odbora revije "Rusija v globalnih zadevah", pravi, da "Ideja o osvoboditvi sveta jedrskega orožja počasi bledi."

»Poleg tega,« nadaljuje, »če sledite dinamiki pogledov slavnih ljudi, kot so Henry Kissinger, George Shultz, Sam Nunn in William Perry, ki so igrali vlogo pri lansiranju ideje o jedrski ničli, boste našli da je ta slavna četverica v drugem članku, objavljenem dve leti po prvem članku, že govorila o zmanjšanju in celo uničenju jedrskega orožja kot dobrem cilju, v resnici pa je zahtevala povečanje učinkovitosti in krepitev obstoječega ameriškega vojaškega jedrskega kompleksa. Spoznali so, da Združene države Amerike ne morejo zagotoviti svoje varnosti brez jedrskega orožja. Ker odlično razume celotno situacijo, je naše vodstvo – tako Putin kot Medvedjev – ne da bi trenilo z očesom, objavilo, da zagovarja tudi popolno jedrsko razorožitev. Če bi rekli drugače, bi priznali krvoločnost. Toda hkrati gradimo in posodabljamo naš jedrski potencial.«

Zanimiva je tudi izpoved znanstvenika:

»Nekoč sem študiral zgodovino oboroževalne tekme in od takrat iskreno verjamem, da je jedrsko orožje nekaj, kar nam je poslal Vsemogočni, da bi rešil človeštvo. Kajti drugače, če ne bi bilo jedrskega orožja, bi se najgloblja ideološka in vojaško-politična konfrontacija v zgodovini človeštva, hladna vojna, končala v tretji svetovni vojni.«

Po mnenju Karaganova bi se morali Rusi za trenutni občutek varnosti zahvaliti Saharovu, Koroljovu, Kurčatovu in njihovim sodelavcem.

Vrnimo se v ZDA. Po jedrski doktrini iz leta 2010 je Amerika ohranila pravico, da prva izvede jedrski napad. Res je, zožil je seznam situacij, ki vodijo do takšne uporabe jedrskega arzenala. Leta 2010 je Obama napovedal odpoved uporabi jedrskega orožja proti državam, ki tega orožja nimajo – pod enim pogojem: te države morajo spoštovati režim neširjenja orožja. V strateškem dokumentu je tudi zapisano: "... Združene države niso pripravljene slediti politiki, po kateri je odvračanje jedrskega napada edini namen jedrskega orožja." To kaže na možno preventivno uporabo jedrskega orožja, čeprav z zgoraj navedenimi pridržki.

Tako med hladno vojno kot po njenem pogojnem koncu ZDA in Nato niso izključevali možnosti uporabe jedrskega orožja proti svojim nasprotnikom – in to prvi. Doktrina iz leta 2010 je zožila seznam, ni pa spremenila pravice do uporabe.

Medtem je Kitajska pred skoraj pol stoletja napovedala politiko prve uporabe jedrskega orožja. Potem je Indija zavzela isto stališče. Podobnega stališča ima tudi Severna Koreja. Eden glavnih ugovorov proti sprejetju doktrine brez prve uporabe, piše ameriška revija Foreign Policy, temelji na dejstvu, da lahko sovražnik »ravna nepošteno« in udari prvi. Vendar pa ni odgovora na preprosto vprašanje maščevanja. Zakaj bi sovražnik sam sebi povzročil jedrsko katastrofo? Konec koncev ostaja grožnja z zagotovljenim povračilnim uničenjem zelo močno odvračilno sredstvo.

Obamovo politiko lahko seveda označimo za logično. Ista doktrina leta 2010 je bila sprejeta v času naraščajoče zaskrbljenosti glede terorizma. Kaj pa, če jedrske bombe padejo v roke teroristom? Ameriški predsednik je leta 2010 dejal: »Koncept priznava, da največja grožnja ZDA in svetovni varnosti ni več jedrska vojna med državami, temveč jedrski terorizem, ki ga izvajajo skrajneži, in proces širjenja jedrskega orožja ...«

Zato je trenutno predlagano zmanjšanje jedrskega arzenala logično združeno z "ukrotitvijo" tega, kar je bilo pred tremi leti imenovano "največja grožnja ZDA in svetovni varnosti". Manj ko je jedrskega orožja, upravičeno ugotavlja revija Foreign Policy, manjša je verjetnost, da bo padlo v roke teroristom.

Za ustvarjanje popolnoma čiste logične slike Beli hiši manjka le ena točka. Z razglasitvijo svoje pravice, da prve uporabijo jedrsko orožje, postajajo ZDA podobne svojemu umetno vzgojenemu sovražniku Al Kaidi. Slednji iz očitnih razlogov ne razglaša jedrskih pravic. Toda iz še bolj razumljivih razlogov bo v primeru »potrebe« in ob ustrezni priložnosti najprej poskrbela za eksplozijo (ne govorimo nujno o bombi: obstaja tudi jedrska elektrarna). Pravica do prvega, čeprav »preventivnega« jedrskega udara, Ameriko uvršča prav v vrsto tistih, ki ogrožajo svet. Kot al-Kaida.

26. maja 1972 sta Richard Nixon in Leonid Brežnjev podpisala sporazum o omejitvi strateškega orožja (SALT). V zvezi z obletnico tega dogodka vam časopis Le Figaro ponuja pregled glavnih rusko-ameriških dvostranskih sporazumov.

Razorožitev ali omejitev kopičenja strateškega orožja? Jedrsko odvračanje med hladno vojno je vodilo v divjo oboroževalno tekmo med obema velesilama, ki bi lahko povzročila katastrofo. Zato sta pred 45 leti ZDA in ZSSR podpisali prvo pogodbo o zmanjšanju strateškega orožja.

Pogodba 1: Prvi dvostranski sporazum o zmanjšanju oborožitve

26. maja 1972 sta ameriški predsednik Richard Nixon in generalni sekretar Centralnega komiteja CPSU Leonid Brežnjev podpisala sporazum o omejitvi strateškega orožja. Podpis je potekal pred televizijskimi kamerami v Vladimirski dvorani Velike kremeljske palače v Moskvi. Ta dogodek je bil rezultat pogajanj, ki so se začela novembra 1969.

Dogovor je omejil število balističnimi izstrelki in lansirniki, njihova lokacija in sestava. Dodatek k pogodbi iz leta 1974 je zmanjšal število območij protiraketne obrambe, ki jih je namestila vsaka stran, na eno. Ena od pogodbenih klavzul pa je strankam omogočala enostransko prekinitev pogodbe. Prav to so leta 2001 storile ZDA, da bi po letih 2004–2005 na svojem ozemlju začele nameščati protiraketni obrambni sistem. Datum dokončnega umika ZDA iz tega sporazuma je bil 13. junij 2002.

Pogodba iz leta 1972 vključuje 20-letni začasni sporazum, ki prepoveduje proizvodnjo kopenskih lansirnikov medcelinskih balističnih raket in omejuje lansirnike balističnih raket, ki se izstreljujejo s podmornic. Prav tako se v skladu s tem sporazumom pogodbenici zavezujeta k nadaljevanju aktivnih in celovitih pogajanj.

Ta »zgodovinski« sporazum je bil posebej namenjen pomoči pri ponovni vzpostavitvi ravnovesja odvračanja. In to ne velja za proizvodnjo ofenzivnega orožja in omejitev števila bojnih glav in strateških bombnikov. Udarne sile obeh držav so še vedno zelo velike. V prvi vrsti ta sporazum obema državama omogoča, da znižujeta stroške, hkrati pa ohranjata možnost množično uničenje. To je spodbudilo Andréja Frossarda, da je 29. maja 1972 v časopisu zapisal: »Možnost ureditve približno 27 koncev sveta - ne vem točnega števila - jim daje zadosten občutek varnosti in jim omogoča, da nam prihranijo veliko dodatne metode uničenja. Za to se moramo zahvaliti njihovim dobrim srcem.«

Pogodba 2: Zmanjšanje napetosti med državama

Po šestih letih pogajanj sta 18. junija 1979 na Dunaju ameriški predsednik Jimmy Carter in generalni sekretar Centralnega komiteja CPSU Leonid Brežnjev podpisala novo pogodbo med ZSSR in ZDA o omejitvi strateškega ofenzivnega orožja. Ta zapleten dokument vključuje 19 členov, 43 strani definicij, 3 strani s seznamom vojaških arzenalov obeh držav, 3 strani protokola, ki bo začel veljati leta 1981, in nazadnje deklaracijo o načelih, ki bodo podlaga za SALT. III pogajanja.

Pogodba je omejila število strateškega jedrskega orožja obeh držav. Po podpisu pogodbe je Jimmy Carter v govoru dejal: »Ta pogajanja, ki neprekinjeno potekajo že deset let, porajajo občutek, da jedrska konkurenca, če ni omejena, splošna pravila in omejitve lahko vodijo le v katastrofo.« Ameriški predsednik je ob tem pojasnil, da »ta sporazum obema državama ne odpravlja potrebe po ohranitvi vojaške moči«. Toda Združene države niso nikoli ratificirale te pogodbe zaradi sovjetske invazije na Afganistan.


Pogodba o odpravi raketnih sil srednje velikosti kratkega dosega

8. decembra 1987 sta v Washingtonu Mihail Gorbačov in Ronald Reagan podpisala trajno pogodbo o jedrskih silah srednjega dosega (INF), ki je začela veljati maja 1988. Ta »zgodovinska« pogodba je prvič predvidela odstranitev orožja. Govorili smo o raketah srednjega in kratkega dosega z dosegom od 500 do 5,5 tisoč km. Predstavljali so 3 do 4 % celotnega arzenala. Stranki v skladu z dogovorom znotraj tri leta od trenutka, ko je začela veljati, naj bi bile uničene vse rakete srednjega in kratkega dosega. Sporazum je predvideval tudi postopke za medsebojne inšpekcije »na kraju samem«.

Ob podpisu pogodbe je Reagan poudaril: "Prvič v zgodovini smo prešli z razprave o nadzoru oborožitve na razpravo o zmanjšanju oborožitve." Oba predsednika sta si posebej prizadevala za 50-odstotno zmanjšanje svojih strateških arzenalov. Vodila jih je prihodnja pogodba START, katere podpis je bil prvotno predviden za pomlad 1988.


START I: začetek prave razorožitve

31. julija 1991 sta ameriški predsednik George W. Bush in njegov sovjetski kolega Mihail Gorbačov v Moskvi podpisala pogodbo o zmanjšanju strateškega orožja. Ta sporazum je pomenil prvo resnično zmanjšanje strateških arzenalov obeh velesil. Po njegovih določilih naj bi države zmanjšale število najbolj nevarne vrste orožje: medcelinske balistične rakete in rakete, ki jih izstreljujejo podmornice.

Število bojnih glav naj bi zmanjšali na 7 tisoč za ZSSR in 9 tisoč za ZDA. Privilegiran položaj v novem arzenalu so dobili bombniki: število bomb naj bi se povečalo z 2,5 na 4 tisoč za ZDA in s 450 na 2,2 tisoč za ZSSR. Poleg tega je pogodba predvidevala različne nadzorne ukrepe in končno je začela veljati leta 1994. Po Gorbačovu je bil to udarec »infrastrukturi strahu«.

Novi START: radikalni rezi

Kontekst

Konec pogodbe INF?

Zagovor24 16.2.2017

Pogodba INF mrtva?

The National Interest 11.3.2017

START-3 in ruski jedrski napad

The Washington Times 22.10.2015

ZDA bodo z Rusijo razpravljale o jedrski razorožitvi

Ruska služba Voice of America 02.02.2013 3. januarja 1993 sta ruski predsednik Boris Jelcin in njegov ameriški kolega George W. Bush v Moskvi podpisala pogodbo START-2. To je bil velik posel, ker je zahteval dvotretjinsko zmanjšanje jedrskega orožja. Po uveljavitvi sporazuma leta 2003 naj bi se ameriške zaloge zmanjšale z 9 tisoč 986 bojnih glav na 3,5 tisoč, ruske pa z 10 tisoč 237 na 3 tisoč 027. To je na raven iz leta 1974 za Rusijo in leta 1960 za Amerika .

Sporazum je vključeval še eno pomembno točko: uničenje raket z več bojnimi glavami. Rusija je zavrnila natančno orožje, ki je predstavljal osnovo njenih odvračilnih sil, medtem ko so ZDA odstranile polovico podmorniških izstrelkov (tako rekoč nezaznavnih). Novi START so ZDA ratificirale leta 1996 in Rusija leta 2000.

Boris Jelcin ga je videl kot vir upanja, George W. Bush pa ga je imel za simbol »konca hladne vojne« in »boljšo prihodnost brez strahu za naše starše in otroke«. Kakor koli že, realnost ostaja manj idilična: obe državi lahko še vedno večkrat uničita ves planet.

SNP: točka v hladni vojni

24. maja 2002 sta predsednika George W. Bush in Vladimir Putin v Kremlju podpisala pogodbo o zmanjšanju strateške ofenzive (SORT). Govor je bil o zmanjšanju arzenalov za dve tretjini v desetih letih.

Vendar ta majhen dvostranski sporazum (pet kratkih členov) ni bil natančen in ni vseboval ukrepov preverjanja. Njegova vloga z vidika podobe strank je bila pomembnejša od vsebine: o znižanju ni bilo govora prvič. Kakor koli že, to je vendarle postala prelomnica, konec vojaško-strateške paritete: Rusija, ki ni imela potrebnih gospodarskih zmogljivosti, je opustila svoje zahteve po statusu velesile. Poleg tega je pogodba odprla vrata v »novo dobo«, ker jo je spremljala izjava o »novem strateškem partnerstvu«. Združene države so se zanašale na konvencionalne vojaške sile in razumele neuporabnost večine svojega jedrskega arzenala. Bush je opozoril, da podpis sporazuma omogoča, da se znebimo "dediščine hladne vojne" in sovražnosti med državama.

START-3: zaščita nacionalnih interesov

8. aprila 2010 sta ameriški predsednik Barack Obama in njegov ruski kolega Dmitrij Medvedjev v španskem salonu praškega gradu podpisala še en sporazum o zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja (START-3). Namenjen je bil zapolnitvi pravne praznine, ki je nastala po izteku START I decembra 2009. V skladu z njim je bila določena nova zgornja meja za jedrske arzenale obeh držav: zmanjšanje jedrskih bojnih glav na 1,55 tisoč enot, medcelinskih balističnih raket, balističnih raket iz podmornic in težkih bombnikov - na 700 enot.

Sporazum tudi poziva k pregledu številk s strani skupne skupine inšpektorjev sedem let po začetku njegove veljavnosti. Pri tem velja omeniti, da se uveljavljene ravni ne razlikujejo preveč od tistih, določenih leta 2002. Prav tako ne govori o taktičnem jedrskem orožju, tisočih deaktiviranih bojnih konic v skladiščih in strateških bombah. Ameriški senat jo je ratificiral leta 2010.

START-3 je bil zadnji rusko-ameriški sporazum na področju nadzora jedrskega orožja. Nekaj ​​dni po prevzemu položaja januarja 2017 je ameriški predsednik Donald Trump dejal, da bo Vladimirju Putinu ponudil odpravo sankcij proti Rusiji (ki so bile uvedene kot odgovor na priključitev Krima) v zameno za pogodbo o zmanjšanju jedrskega orožja. Po zadnjih podatkih ameriškega zunanjega ministrstva imajo ZDA 1367 bojnih glav (bombnikov in raket), ruski arzenal pa dosega 1096.

Materiali InoSMI vsebujejo izključno ocene tuji mediji in ne odražajo stališča uredništva InoSMI.

Teden razorožitve se praznuje vsako leto od 24. do 30. oktobra, kot je določeno v sklepnem dokumentu posebnega zasedanja Generalne skupščine leta 1978.

Razorožitev je skupek ukrepov za zaustavitev kopičenja vojnih sredstev, njihovo omejevanje, zmanjševanje in uničenje. Splošno mednarodno pravno podlago za razorožitev vsebuje Ustanovna listina ZN, ki med »splošna načela sodelovanja pri ohranjanju miru in varnosti« vključuje »načela, ki urejajo razorožitev in ureditev oboroževanja«.

Edini večstranski pogajalski forum mednarodna skupnost razvijati sporazume o vprašanjih razorožitve - Konferenca o razorožitvi(Konferenca o razorožitvi). Ustanovljeno januarja 1979. Od leta 2007 je 65 držav članic.

Ker se odločitve Konference o razorožitvi sprejemajo izključno s soglasjem, ima telo od leta 1997 težave pri dogovoru o glavnem programu dela zaradi pomanjkanja soglasja med udeleženci o vprašanjih razorožitve.

Jedrsko orožje

Jedrsko orožje so začeli proizvajati leta 1945. Od takrat je bilo izdelanih več kot 128 tisoč nabojev. Oboroževalna tekma je dosegla vrhunec leta 1986, ko je skupni svetovni jedrski arzenal dosegel 70.481 bojnih glav. Ob koncu hladne vojne se je začel proces redukcije. Leta 1995 je bilo skupno število obtožb 43.200, leta 2000 - 35.535.

Od 1. januarja 2007 so ruske strateške jedrske sile vključevale 741 strateških dostavnih vozil, ki so lahko nosila 3084 jedrskih konic.

Najpomembnejše pogodbe o zmanjšanju oborožitve

Sovjetsko-ameriška pogodba o omejitvi protibalističnih raketnih sistemov (ABM pogodba). Podpisano 26. maja 1972. Omejil je število protiraketnih sistemov ZSSR in ZDA na dva na vsaki strani - okoli prestolnice in na območju, kjer so skoncentrirane lansirne naprave medcelinskih balističnih raket (leta 1974 sta ZSSR in ZDA podpisali dodatni protokol, ki omejuje število protiraketnih sistemov na enega na vsaki strani). Ne velja od 14. junija 2002, ko so ZDA iz njega enostransko izstopile.

Sovjetsko-ameriška pogodba o omejitvi strateškega orožja (SALT I). Podpisano 26. maja 1972. Omejil je število balističnih raket in lansirnikov ZSSR in ZDA na raven, doseženo v času podpisa dokumenta, predvidel pa je tudi sprejetje novih balističnih raket, nameščenih na podmornicah, strogo v količini, v kateri so bile zastarele talne balistične rakete, ki temeljijo, so bile predhodno razgrajene.

Sovjetsko-ameriška pogodba o omejitvi strateškega orožja (SALT II). Podpisano 18. junija 1979. Omejil je število nosilnih naprav in uvedel omejitve pri namestitvi jedrskega orožja v vesolje.

Sovjetsko-ameriška pogodba o odpravi raket srednjega in kratkega dosega (INF). Podpisano 7. decembra 1987. Pogodbenici se zavezujeta, da ne bosta proizvajali, testirali ali uporabljali balističnih in križarske rakete zemeljski srednji (od 1000 do 5500 kilometrov) in krajši (od 500 do 1000 kilometrov) doseg. Poleg tega sta se strani zavezali, da bosta v treh letih uničili vse lanserje in kopenske rakete z dosegom od 500 do 5500 kilometrov. To je bilo prvič v zgodovini, da je bil dosežen dogovor o vprašanju dejanskega zmanjšanja oborožitve.

Do junija 1991 je bil sporazum v celoti izveden: ZSSR je uničila 1846 raketni sistemi, ZDA - 846. Hkrati je bila odpravljena tehnološka oprema za njihovo proizvodnjo, pa tudi operativne baze in mesta za usposabljanje strokovnjakov (skupaj 117 sovjetskih objektov in 32 ameriških).

Sovjetsko-ameriška pogodba o omejitvi strateškega ofenzivnega orožja (pogodba START-1). Podpisan 30. in 31. julija 1991 (leta 1992 je bil podpisan dodatni protokol, ki je zabeležil pristop Belorusije, Kazahstana in Ukrajine). ZSSR in ZDA sta se v sedmih letih zavezali, da bosta lastni jedrski arzenal zmanjšali na 6 tisoč bojnih glav na vsaki strani (v resnici pa bi lahko imela ZSSR po pravilih za štetje bojnih glav na težkih bombnikih približno 6,5 tisoč bojnih glav). , ZDA - do 8,5 tisoč).

6. decembra 2001 sta Ruska federacija in ZDA objavili izpolnitev svojih obveznosti: ruska stran je imela 1136 strateških dostavnih vozil in 5518 bojnih glav, ameriška stran pa 1237 strateških dostavnih vozil in 5948 bojnih glav.

Rusko-ameriški sporazum o zmanjšanju strateškega ofenzivnega orožja (START-2). Podpisano 3.1.1993. Vključevala je prepoved uporabe balističnih izstrelkov z več bojnimi glavami in predvidevala zmanjšanje števila jedrskih konic na 3500 na vsaki strani do januarja 2003. Veljati ni začela, ker so se ZDA 14. junija 2002 umaknile iz ruskega ABM sporazuma v odgovor na odstop od pogodbe START-2. Nadomestila jo je Pogodba o zmanjšanju strateških ofenzivnih zmogljivosti (Pogodba SOR).

Rusko-ameriška pogodba o zmanjšanju strateških ofenzivnih potencialov (pogodba SRT, znana tudi kot Moskovska pogodba). Podpisano 24. maja 2002. Omejuje število jedrskih bojnih glav na bojni dolžnosti na 1700–2200 za vsako stran. Velja do 31. decembra 2012 in se lahko podaljša s soglasjem strank.

Večstranska pogodba o neširjenju jedrskega orožja (NPT). Odprta za podpis 1. julija 1968 in ima več kot 170 držav članic (to ne vključuje zlasti Izraela, Indije, Pakistana in Severne Koreje). Določa, da se za državo, ki ima jedrsko orožje, šteje tista, ki je proizvedla in razstrelila to orožje pred 1. januarjem 1967 (to je ZSSR, ZDA, Velika Britanija, Francija, Kitajska).

Od podpisa NPT je bilo mogoče zmanjšati skupno število jedrskih nabojev s 55 tisoč na 22 tisoč.

Večstranska pogodba o celoviti prepovedi jedrskih poskusov (CTBT). Odprta za podpis 24. septembra 1996 in ima 177 držav članic.

Konvencionalno orožje

Glavni dokumenti:

1980 – Konvencija o določenem konvencionalnem orožju (CCWW) prepoveduje nekatere vrste konvencionalnega orožja, za katere velja, da povzročajo čezmerne poškodbe ali imajo nediskriminatorne učinke.

Leta 1995 je revizija Konvencije o določenem konvencionalnem orožju (znana tudi kot Konvencija o nehumanem orožju) privedla do spremenjenega protokola 2, ki nalaga strožje omejitve za nekatere uporabe, vrste (samodeaktivacijske in zaznavne) in prenose protipehotnih min. .

1990 - Pogodba o konvencionalnih oboroženih silah v Evropi (CFE) omejuje število različnih vrst konvencionalnega orožja v regiji, ki se razteza od Atlantskega oceana do gorovja Ural.

Vendar je skupina držav menila, da sprejeti ukrepi niso zadostni in je razvila dokument o popolni prepovedi vseh protipehotnih min – Konvencijo o prepovedi uporabe, kopičenja, proizvodnje in prenosa protipehotnih min – ki je bila odprt za podpis leta 1997. Od leta 2007 je konvenciji pristopilo 155 držav.

Uporaba konvencij je povzročila uničenje zalog, čiščenje območij v nekaterih državah in zmanjšanje števila novih žrtev. Vsaj 93 držav je zdaj uradno razminiranih in vsaj 41 od 55 držav proizvajalk je prenehalo proizvajati to vrsto orožja. Države, ki niso članice nobene konvencije, so razglasile enostranski moratorij na uporabo in prenos protipehotnih min.

Kemično in biološko orožje

Glavni dokumenti:

Leta 1925 je bil podpisan Ženevski protokol "O prepovedi uporabe zadušljivih, strupenih in drugih podobnih plinov in bakterioloških sredstev v vojni". Protokol je predstavljal pomemben korak pri oblikovanju mednarodnega pravnega režima za omejevanje uporabe bakteriološko orožje vojni, izpustili pa so njihov razvoj, proizvodnjo in skladiščenje. Do leta 2005 je bilo 134 držav članic Protokola.

Leta 1972 je bila sprejeta Konvencija o biološkem in toksinskem orožju (BTWC), ki je uvedla popolno prepoved teh vrst orožja. Začel veljati leta 1975. Do aprila 2007 jo je podpisalo 155 držav.

Leta 1993 je bila sprejeta Konvencija o kemičnem orožju (CWC), ki je uvedla popolno prepoved te vrste orožja. Začel veljati leta 1997. Do avgusta 2007 jo je podpisalo 182 držav. Gre za prvo večstransko pogodbo, ki prepoveduje celoten razred orožja za množično uničevanje in predvideva mehanizem za mednarodno preverjanje uničenja te vrste orožja.

Od avgusta 2007 so države, ki sodelujejo v CWC, uničile 33 odstotkov svojih zalog kemičnega orožja (proces mora biti končan do 29. aprila 2012). Države pogodbenice CWC imajo 98 odstotkov svetovnih zalog kemičnih bojnih strupov.

V Ruski federaciji je bil leta 2001 za izpolnjevanje obveznosti iz CWC odobren zvezni ciljni program "Uničenje zalog kemičnega orožja v Ruski federaciji". Program se je začel leta 1995 in končal leta 2012. Zagotavlja tako uničenje vseh zalog kemičnih bojnih strunov v Ruski federaciji kot preoblikovanje ali likvidacijo ustreznih proizvodnih obratov.

Na začetku programa je bilo v Ruski federaciji približno 40 tisoč ton kemičnih bojnih strunov. Po zaključku druge faze izpolnjevanja mednarodnih obveznosti po CWC - 29. aprila 2007 - je bilo v Ruski federaciji uničenih 8 tisoč ton kemičnih bojnih strupov (20 odstotkov razpoložljivih). Do konca decembra 2009, ko je odločeno, da bo zaključila tretjo fazo izpolnjevanja mednarodnih obveznosti za uničenje kemičnega orožja, bo Rusija uničila 45 odstotkov vseh zalog kemičnega orožja, t.j. - 18,5 tisoč ton.

Deliti: