Jedrski črni trg. »obstaja črni trg za jedrske materiale« Vendar pa je potrebno dodatno izboljšati institucijo mednarodnega nadzora in razširiti njen obseg

"Die Welt": Veliko se govori o možnosti, da bi jedrsko orožje padlo v roke mednarodnega terorizma. Kako resnična je ta nevarnost?

Mohammed Al Baradej: B ta trenutek takšna nevarnost je potencialna. Vendar pa obstaja realna nevarnost da bi lahko radioaktivni material padel v roke teroristom. Z njim lahko naredijo umazano bombo. Seveda bi bilo s takšnim orožjem nemogoče uničiti veliko ljudi, je pa sposobno povzročiti veliko paniko in strah.

"Die Welt": Kako velika je nevarnost, da bi nekatere jedrske sile prenesle "bombo" v roke teroristov?

Baradei: Ne poznam niti ene države, ki bi bila pripravljena oskrbovati teroriste jedrska orožja.

"Die Welt": Ameriška delegacija, ki je nedavno obiskala Severno Korejo, je sporočila, da manjka 800 jedrskih gorivnih palic. Ali lahko domnevate, da Pjongjang ustvarja jedrsko orožje?

Baradei: Severna Koreja že dolgo lahko proizvaja jedrsko orožje. Toda verjetnost, da režim regenerira izrabljene gorivne palice, je zdaj zelo velika. Severna Koreja verjame, da je ogrožena, pod obleganjem. Ta občutek ogroženosti, skupaj s tehnološkimi zmogljivostmi Pjongjanga, odpira vprašanje neširjenja jedrskega orožja.

"Die Welt": Če bi se Pjongjang res odločil uporabiti gorivne palice za izdelavo "bombe", koliko časa bi trajalo?

Baradei: Odvisno je od tega, ali ima režim popolno dokumentacijo in ali se je sam proizvodni proces že začel, česar ne vemo. U Severna Koreja veliko inženirjev in znanstvenikov je specializiranih za jedrsko energijo. Ni izključeno, da se na tem že nekaj časa ukvarjajo. V vsakem primeru lahko govorimo o več mesecih, ne pa tudi o letih.

"Die Welt": Kakšne sklepe ste potegnili iz dejstva, da je Libija nedavno odprla svoj jedrski program? Ali lahko smatramo, da obstaja mednarodna mreža, prek katere si lahko države in teroristične organizacije zagotovijo potrebna sredstva za proizvodnjo orožja?

Baradej: Libija je potrdila naše domneve: obstaja dobro razvit črni trg, na katerem se jedrski materiali in potrebna oprema ponujajo po vsem svetu. Njegov obseg pa se je izkazal za večjega od pričakovanega. Prav tako nas je prestrašilo, kako sofisticirano je to omrežje. Podobno je mreži organiziranega kriminala in mamilarskih kartelov.

"Die Welt": Nekateri opazovalci trdijo, da je središče te mreže v Pakistanu.

Baradei: O tem ne morem reči ničesar. Pakistanska vlada preiskuje primer, v katerem naj bi nekateri znanstveniki opravljali prepovedane storitve na jedrskem področju. Nadalje navaja, da bo vsem tihotapcem znanja odvzela pravico do študija na področju jedrske tehnologije.

"Die Welt": Iran je nedavno privolil v inšpekcijo Mednarodne agencije za jedrsko energijo (IAEA). V zvezi s tem je država priznala, da je v ustvarjanju že daleč napredovala atomska bomba. Za jastrebe v ZDA je to dokaz "neučinkovitosti" IAEA.

Baradei: To je nesmisel. Naprave za obogatitev ni mogoče pregledati, če se uporablja na laboratorijski ravni. Tega ne zmore noben nadzorni sistem na svetu. To nikakor ne pomeni, da je Iran za krinko uporabil pogodbo o neširjenju jedrskega orožja, ki dovoljuje miroljubno uporabo jedrske energije. Država je sposobna izvajati svoj vojaški program tako znotraj kot zunaj okvira pogodbe in za to ne bo nihče vedel. Ključnega pomena je imeti sistem, ki je sposoben odkriti jedrske programe, ki so v proizvodnji. Tukaj potrebujemo kakršne koli informacije.

"Die Welt": Vas skrbi varnost starega sovjetskega jedrskega arzenala?

Baradej: Da. To je nevarna dediščina. Iz tega enega arzenala lahko ukradete veliko količino urana ali plutonija in, bog ne daj, pravo orožje. Zavarovanje teh arzenalov orožja je stvar finančnih sredstev, ki pa jih primanjkuje.

"Die Welt": Pogodba o neširjenju jedrskega orožja dovoljuje miroljubno uporabo jedrske energije, vendar omogoča državam, da zlahka dosežejo prag posedovanja atomsko orožje. Ali je mogoče sporazum nekako prilagoditi trenutni realnosti?

Baradei: Pri obravnavanju Irana, Iraka in Libije smo ugotovili, da ima pogodba številne pomanjkljivosti in vrzeli. Treba jih je odpraviti. Tukaj imam v mislih štiri stvari: Prvič, omejiti moramo pravico do bogatenja urana in plutonija v jedrskih programih za miroljubne namene. Drugič, prenoviti moramo pravila za nadzor izvoza, da bi uvedli strožje omejitve pri prodaji opreme in cepljivih materialov. Tretjič, IAEA potrebuje večja nadzorna pooblastila. Četrtič, dolžni smo ponovno razmisliti o klavzuli, ki državi omogoča odstop od pogodbe v treh mesecih. Po mojem mnenju bi morali širjenje jedrskega orožja prezirati tako kot suženjstvo ali genocid. Ne bi smelo biti pravice do prenosa jedrske opreme.

"Die Welt": Iran je mogoče prisiliti, da odpre svoj jedrski program, Izrael pa ne?

Baradej: Ne. Kar se tiče velikih držav, to velja tudi za majhne države. Absolutna varnost za eno državo pomeni, morda za drugo, absolutno nevarnost. Od Libije in Irana ni mogoče zahtevati, da se odrečeta jedrski, kemični in bakteriološko orožje in Izraelu omogočiti, da obdrži vse orožje, ki ga trenutno ima.

Materiali InoSMI vsebujejo izključno ocene tuji mediji in ne odražajo stališča uredništva InoSMI.

Več jih je splošno vprašanje: Kaj se bo zgodilo s svetovnim trgom jedrskih materialov, če se prek dobave iz mednarodnih centrov vzpostavi tako rekoč fiksna kartelna cena za LEU? Kako zagotoviti, da bo takšna kartelna cena res najnižja in s tem ustvariti spodbudo za uvoznike, da opustijo lasten jedrski gorivni cikel? Kako izključiti možnost, da bi se koncept »zajamčene dobave LEU« spremenil v orodje izsiljevanja v rokah držav prejemnic z namenom pridobivanja vedno večjih popustov in privilegijev pri jedrskem sodelovanju v skladu s čl. IV NPT? Navsezadnje bo teoretično katera koli država lahko zaprosila za takšne preferencialne dobave in nove hišne projekte (in morda dodatno za dobave končnega goriva), pri čemer bo izjavila, da bo sicer ustvarila svoj lasten gorivni cikel.

Vzpostavitev večstranskih centrov jedrskega gorivnega cikla prinaša tudi številne težave gospodarske, tehnične in pravne narave. Ali bo pravica do prejema LEU ali jedrskega goriva ene ali druge države odvisna od deleža njenih naložb v IUEC ali bo pravica do uvoza odvisna le od zavrnitve lastnega jedrskega gorivnega cikla ter cene in obsega storitev. bo določal svetovni tržni mehanizem? Z drugimi besedami, če katera koli država ne želi investirati v IUEC v tujini, ali bo imela pravico do zagotovljene oskrbe samo za opustitev lastnega jedrskega gorivnega cikla? Kakšen bo gospodarski odnos med IUEC in nacionalnimi izvoznimi podjetji, še posebej, če je ista država članica prvega in ima tudi drugega?

Ali to pomeni, da bodo zajamčene dobave prihodnjih IUEC izrinile nacionalne družbe za bogatenje urana izključno na trg držav, ki imajo v lasti jedrske gorivne cikle? Kako bodo podjetja znotraj IUEC nadomestila izgube zaradi zagotovljene dobave LEU po znižanih cenah? Katere članice IUEC bodo prevzele obveznosti za odvoz na svoje ozemlje, predelavo in skladiščenje izrabljenega jedrskega goriva od uvoznikov?

Upoštevati je treba tudi dejstvo, da lahko monopolizacija ključnih elementov jedrskega gorivnega cikla (bogatitev urana in predelava izrabljenega goriva) s strani IUEC negativno vpliva na trg za preostale dele jedrskega gorivnega cikla - proizvodnjo urana. koncentrat, uranov heksafluorid in gorivni elementi za reaktorje. To še posebej velja za gorivne sestave, saj sta dobava certificiranih svežih sestavov ter odvzem in predelava obsevanih sestavov običajno tehnološko in komercialno tesno povezana z dobavo samih reaktorjev.

Nazadnje bo uspeh postopne internacionalizacije pobude gorivnega cikla, ki jo je predlagalo vodstvo IAEA in predvideno v načrtih za širitev IUEC, v veliki meri odvisen od napredka pri ukinitvi proizvodnje cepljivih materialov za vojaške namene.

Težko je računati na soglasje vseh držav, ki nimajo jedrskega gorivnega cikla, da za vedno povežejo svojo jedrsko energijo z IUEC, če države, ki imajo tehnologije za proizvodnjo cepljivih snovi, vključno s petimi jedrske sile- Članice NPT in štiri "zunanje" države ne bodo dosegle dogovora o prepovedi proizvodnje cepljivih materialov za vojaške namene, njihovi obrati za obogatitev in predelavo izrabljenega goriva pa bodo ostali zunaj nadzora IAEA.

To vprašanje je načeloma mogoče rešiti s pogajanji o pogodbi o prepovedi uporabe cepljivih materialov v vojaške namene (FMCT). A ta pogajanja so, kot je znano, na konferenci o razorožitvi v Ženevi že nekaj let v slepi ulici zaradi vojaško-strateških, tehničnih in političnih razhajanj med udeleženci procesa. Našteta vprašanja zahtevajo objektivno, temeljito in kompetentno študijo. V tem primeru je treba upoštevati raziskovalne izkušnje 70-80 let prejšnjega stoletja.

Prav tako je treba analizirati obstoječe praktične projekte, namenjene reševanju problema neširjenja tehnologij jedrskega gorivnega cikla. V zvezi s tem je zanimiva gradnja ruskega podjetja Atomstroyexport. Nuklearna elektrarna v Iranu. V skladu z medvladnim sporazumom je Rusija prevzela obveznost dobave svežega goriva in odvoza izrabljenega goriva za celotno obdobje obratovanja elektrarne, ki se gradi v Bušerju, do konca njene življenjske dobe.

Uporaba takšnih praks v vseh državah, ki se lotevajo razvoja jedrske energije, bi izpolnila cilje zagotavljanja varnosti jedrskega gorivnega cikla. Dodatna privlačnost te prakse za države prejemnice je dejstvo, da se znebijo težav pri ravnanju z izrabljenim jedrskim gorivom. S tem so odpravljene resne ovire za nacionalne programe razvoja jedrske energije. Po drugi strani pa ista iranska izkušnja kaže, da takšni dvostranski sporazumi sami po sebi ne izključujejo interesa držav za njihov lastni jedrski gorivni cikel.

WASHINGTON, 2. oktober- Novice RIA. Program baze podatkov IAEA o incidentih in trgovanju je zaradi primera Litvinenko "ogrožen" s strani Rusije. To je izjavil pomočnik ameriške državne sekretarke Christopher Ford, ki je odgovoren za mednarodno varnost in vprašanja neširjenja orožja.

Govorimo o programu za sledenje incidentom in nedovoljeni trgovini z jedrskimi materiali - "edinem na svetu, ki poskuša voditi evidenco o radioaktivnih in jedrskih materialih, ki niso pod nadzorom," je dejal.

Po uradnih besedah ​​je baza podatkov programa pred kratkim prejela informacije o "uporabi radioaktivnega polonija s strani Kremlja za zastrupitev Aleksandra Litvinenka leta 2006." Ford ob tem ni natančno pojasnil, kako Rusija ogroža IAEA.

Politik je še izjavil, da na ozemlju nekdanja ZSSR bilo je več primerov tihotapljenja radioaktivnega materiala, tudi v Gruziji in Moldaviji v 2000-ih.

"Bilo je vsaj nekaj primerov s čečenskimi skupinami v Rusiji, kjer so teroristi poskušali uporabiti umazane bombe (z uporabo radioaktivnih materialov - opomba urednika), čeprav neuspešno. Delno zaradi desetletij ohlapnih varnostnih ukrepov v Rusiji in drugih delih Rusije nekdanje Sovjetske zveze po hladna vojna— težave, ki so jih ameriški programi pomoči že nekaj časa lahko pomagali popraviti — ne moremo biti prepričani, koliko radioaktivnega in jedrskega materiala je že na črnem trgu,« je dejal pomočnik državnega sekretarja.

Primer Litvinenka

Nekdanji častnik FSB Aleksander Litvinenko je pobegnil v Združeno kraljestvo, kjer je umrl novembra 2006 kmalu po tem, ko je prejel britansko državljanstvo. To se je zgodilo po skupni čajanki s podjetnikom Andrejem Lugovojom in Dmitrijem Kovtunom.

Pregled je pokazal precejšnjo količino radioaktivnega polonija-210 v njegovem telesu. Glavni osumljenec je Lugovoj. Obtožbe zavrača in sojenje označuje za "gledališko farso".

Moskva je izjavila, da je bil primer spolitiziran, preiskava pa nepregledna.

Širjenje tehnologij, ki uporabljajo jedrske materiale in vire sevanja, se nadaljuje po vsem svetu. Poleg neposredne uporabe v jedrski industriji se uporabljajo v kmetijstvo, industrija, medicina, raziskave in izobraževalni programi. S tem povezana tveganja zaradi sevanja je treba omejiti in zmanjšati z upoštevanjem ustreznih standardov varnosti pred sevanjem. Po navedbah mednarodne pogodbe Premikanje vseh radioaktivnih snovi znotraj in med državami mora biti predmet strogega regulativnega, upravnega (varnostnega) in tehničnega nadzora, katerega namen je zagotoviti zanesljivost in varnost takih premikov. Kar zadeva jedrske materiale, obstajajo Dodatne zahteve na njihovo fizično zaščito in računovodstvo, zagotavljanje jamstev pred grožnjami širjenja jedrskega orožja in morebitnimi poskusi njihovega prenosa iz miroljubne v vojaško uporabo.

Teroristični napadi septembra 2001 so potrdili potrebo po okrepitvi nadzora in varnosti jedrskih in radioaktivnih snovi. V zvezi s tem je sprejeto potrebne ukrepe okrepiti fizično zaščito in varnost jedrskih materialov na svetovni ravni. Vendar dogodki v številnih državah po svetu kažejo, da so radioaktivni materiali zunaj regulativnih in pravnih struktur.

Med glavnimi dejavniki, ki določajo stanje problema nedovoljene trgovine in širjenja jedrskih materialov in jedrskih tehnologij, je mogoče izpostaviti družbenopolitične, gospodarske, organizacijske in informacijske ter kriminalne.

Družbenopolitični:

konec obdobja hladne vojne, razpad ZSSR in Varšavskega pakta je povzročil uničenje stabilnih globalnih in regionalnih struktur mednarodne varnosti, povečanje neodvisnosti držav na področju vojaškega razvoja je močan spodbuden razlog za razvoj svojo strategijo za ustvarjanje jedrskega orožja ali orožja množično uničenje;

Povečanje vloge jedrskega orožja kot glavnega elementa nacionalnih varnostnih strategij jedrskih držav in v nekaterih primerih nejedrskih držav;

Pomembne spremembe v geopolitičnih razmerah v svetu so povzročile znatno povečanje ambicij radikalnega krila islamskih fundamentalističnih skupin, kar je povzročilo številne regionalne in lokalne vojaške konflikte, ki so zajeli nove države in se razširili daleč preko ozemlja sprtih strani;

Globalizacija svetovnega gospodarstva in oblikovanje novega konfliktnega in terorističnega okolja sta povzročila nastanek nove, nedržavne entitete – transnacionalnih terorističnih skupin, ki so spoznale možnost povzročitve materialne in moralne škode brez večjih človeških in finančnih virov. s pomočjo novega orožja za množično uničevanje, ustvarjenega na osnovi jedrskih materialov in III.

gospodarskih :

svetovni trg jedrskih materialov in tehnologij, ki obljublja milijardne dobičke, je postal prizorišče hude konkurence ne med uvozniki, ampak med izvozniki; v boju za prodajne trge države dobaviteljice (predvsem ZDA, Rusija, Kanada, Francija, Kitajska, Nemčija, Italija, Belgija, Norveška itd.) včasih formalno pristopijo k izpolnjevanju jamstev IAEA in celo k dejstvu neudeležbe pri uvozu. države NPT (Izrael, Indija, Pakistan); obstajajo informacije o vojaškem razvoju, ki izvoznikov ne preprečuje podpisovanja trgovinskih sporazumov (Irak, Iran, Libija).

Organizacijsko in informativno:

Videz velika količina jedrski material kot posledica zmanjšanja jedrskega orožja;

Širitev kroga držav, ki so začele posedovati jedrsko orožje (horizontalno širjenje) in omejevanje držav (blizu jedrskega orožja), ki imajo potencial, da ga ustvarijo;

Širjenje mednarodne migracije visokokvalificiranih strokovnjakov s področja jedrske tehnologije je zavirala obstoječa »železna zavesa«;

Pomembna rast izmenjave znanstvenih in tehničnih informacij, možnost prostega dostopa prek »internetnih tehnologij« do specializiranega znanja na področju jedrske in sevalne fizike;

Veliko število nenadzorovanih virov sevanja, ki so nastali po razpadu ZSSR, so izrabljeni viri, ki so bili uporabljeni v nacionalno gospodarstvo, zdravilo, vojaško področje in itd.;

Razpad in propad državni sistem nadzor nad viri sevanja, radioaktivnimi odpadki nekdanje ZSSR, izguba informacij o lokaciji vojaških radioaktivnih materialov;

Pomanjkanje infrastrukture v državah v razvoju, ki bi zagotavljala strog nadzor in odgovornost za nezakonito širjenje jedrskih snovi.

zločinec :

združevanje terorističnih skupin z organiziranim kriminalom je pripeljalo do oblikovanja in strukturiranja mednarodne mednarodne »jedrske mafije« z razvitim »črnim trgom« jedrskih, sevalnih materialov in tehnologij, dobro organizirano strukturno organizacijo z izjemno visokimi prihodki;

Odprtost pomembnega dela državne meje z državami nekdanje ZSSR pomaga pritegniti Ukrajino kot prometni koridor v interesno sfero mednarodne jedrske mafije.

Vsi ti dejavniki ostajajo v veljavi še danes, nekateri pa se bistveno povečujejo, kar daje podlago za napovedi poglabljanja negativnih trendov na področju nedovoljenega prometa z jedrskimi snovmi in viri sevanja, povečevanja nevarnosti njihovega prevzema s strani terorističnih organizacij in uporabe v teroristične akcije.

Danes je zanesljiv vir informacij, analiz primerov nedovoljenega prometa in drugih nedovoljenih dejanj, povezanih z nedovoljenim prometom z jedrskimi snovmi, baza podatkov IAEA (ITDB-Illicit Trafficking Database), ki se vzdržuje v okviru Programa izboljšav. jedrska varnost od 1995 do 2006 Več kot 90 držav je prispevalo informacije v ITDB. Poročila, ki jih predložijo države, vsebujejo informacije, s pomočjo katerih lahko pridobimo podatke o možnih grožnjah, metodah in strategijah kraje in nedovoljenega gibanja ter trende v razvoju trga nedovoljene trgovine z jedrskimi snovmi in viri sevanja. . ITDB vsebuje podatke o incidentih, povezanih z nezakonito pridobitvijo, posedovanjem, uporabo, premikanjem jedrskih in drugih radioaktivnih snovi ter njihovim namernim ali nenamernim prevozom čez mednarodne meje.

Trenutni trend kaže na vztrajno naraščanje primerov nezakonitih dejanj z jedrskimi sevalnimi snovmi in viri sevanja. Do 31. decembra 2005 je bilo potrjenih 827 incidentov (danes jih je več kot 900), od tega 224 incidentov z jedrskih materialov(uran U, visoko obogateni uran HEU, nizko obogateni uran LEU, plutonij Pu), 516 - incidenti z radioaktivnimi snovmi (226Ra, l92Ir, 60Co, 90Sr, 24lAm, l37Cs), 26 - incidenti z jedrskimi in drugimi radioaktivnimi snovmi (industrijski in medicinski viri sevanja), 50 - incidenti z radioaktivno onesnaženim materialom, 11 - incidenti z drugimi radioaktivnimi viri (slika 9.4).

V letih 1993-2005 pp. Bilo je 16 potrjenih primerov nezakonite trgovine z visoko obogatenim uranom (HEU) in Pu (slika 9.5). V več teh incidentih je bila količina materiala zadostna za izdelavo atomske bombe.

Večina potrjenih incidentov z jedrskim gorivom, zabeleženih v letih 1993–2005 pp., je vključevala nezakonite nakupe in prodaje, kar kaže na obstoj povpraševanja po takih snoveh na "črnem trgu". Nesreče, ki vključujejo materiale z jedrskim sevanjem, vključujejo nizko obogateni uran, naravni uran in torij.

V letih 1993-2005 pp. Zgodilo se je 542 incidentov z radioaktivne snovi. Incidenti, ki so vključeni v ITDB v zvezi z

riž. 9.4. Potrjeni incidenti z jedrskimi reaktorji (ITDB 1993-2005 str.): 1 - jedrske snovi; 2 - radioaktivni materiali; 3 - jedrske in radioaktivne snovi skupaj; 4 - radioaktivno onesnaženi materiali; 5 - drugi materiali (radioaktivni viri)

Xia viri visoke aktivnosti, predvsem radionuklidi l37Cs, 24IAm, 90Sr, 60Co in 1921.

Po zadnjih statističnih podatkih so bili leta 2005 103 potrjeni primeri nezakonite trgovine in drugih ne-

riž. 9.5. Potrjeni incidenti z jedrskimi snovmi (A), radioaktivni viri ( b) in radioaktivnih virov po vrstah uporabe (V)(ITDB 1993-2005 str.)

konjske dejavnosti v zvezi z jedrskimi materiali in viri sevanja, od tega 18 jedrskih materialov, 76 radioaktivnih materialov, 2 jedrskih in radioaktivnih materialov, 7 primerov je šlo za radioaktivno onesnažene materiale (tabela 9.1).

V letih 1993-2005 pp. Bilo je približno 60 primerov, ki so vključevali zelo aktivne "nevarne" vire sevanja, ki lahko

Tabela 9.1. Nesreče z visoko obogatenim uranom in plutonijem, 1993-2005 str .

lahko predstavlja resen radiološki problem. O veliki večini primerov, ki vključujejo "nevarne" vire (večinoma 37Cs), so poročali v zadnjih šestih letih.

V 13 letih (1993-2005) je bilo registriranih 16 potrjenih primerov nedovoljene trgovine z visoko obogatenim uranom in plutonijem. V nekaterih primerih so odkrili več kilogramov teh snovi, dovolj za izdelavo atomske bombe.

Več kot polovica znanih primerov se zgodi v nekdanjih sovjetskih republikah. Glede na to, da so bili zabeleženi pravi napadi -

Tabela 9.2. Incidenti z jedrskimi sevalnimi snovmi v letih 2002-2005 pp.

Ker je nezakonita trgovina z materiali za jedrske reaktorje le majhen del vseh nezakonitih dejanj, storjenih z materiali za jedrske reaktorje, lahko trdimo, da vse večja aktivnost »črnega trga« nezakonitega prometa z materiali za jedrske reaktorje vodi v zmanjšanje morebitna ovira za boj proti terorizmu jedrskih reaktorjev.

Ukrajina je kot tranzitna država v interesnem krogu tihotapskih skupin, ki se ukvarjajo z nedovoljenim prometom z jedrskimi snovmi. Od maja 2002 do januarja 2005 je bilo zabeleženih 9 incidentov z jedrskimi sevalnimi snovmi (tabela 9.2).